贾人在市中买屋赁铺，行商在市中摆开摊位，都需挂起幌子，并依朝廷律法纳税。如遇不从法令，欺行霸市，乃至逼压良善的奸商恶徒，一律加以严惩。
在告示张贴城中，广告朔方百姓和草原诸部时，赵嘉曾打算抓几个典型，用来杀鸡儆猴，威慑心存侥幸者。
让他没想到的是，从开市至今，除了几个偷窃被围殴的无赖，众人均遵纪守法，按时纳税，几乎从不触犯律条。
有心思活动的，不需官寺动手，同伴就能将他们胖揍一顿，顺便踢出商队，让他们彻底歇了心思。
之所以出现这种情况，一个重要原因，就是赵嘉的凶名太盛。
大败匈奴，横扫草原，将匈奴残兵追出西域，撵出荒漠，一路上头也不敢回，岂能不凶?
不提马邑，单是朔方城下之战，大单于身死，王庭四角去其三，剩下的一个也是生死未卜。赫赫扬扬的匈奴帝国，以不可思议的速度分崩离析。
这样的凶人，这般的铁骑，怎能不令人畏惧!
退一万步，不提战事，单是“凌迟”之刑，也足够众人心惊胆寒。
每次想到赵太守，想到刀子隔肉的“爽感”，众人皆会神经紧绷，头皮发麻，再不敢生出在城内生事的念头。
知晓因由之后，赵嘉除了无奈还是无奈。
解释吗?
没得解释。
最后的结果就是，赵太守凶名远播，在漠南如雷贯耳，漠北和西域都有听闻。还曾一度压过云中太守魏悦和雁门太守李当户，成为诸部心中最不能惹的凶神。
随众人口口相传，中亚和西亚地区都开始有赵太守的故事流传。
据言，这位汉太守心狠手辣，杀人不眨眼，动辄出兵屠部，鸡犬不留。
还据说，此人冷血无情，和有名的汉朝酷吏郅都、宁成、张汤等是忘年交，时常书信往来，专为探讨酷刑。
更有一种说法，当初匈奴侵扰汉边，尚不及弱冠的赵太守，带领数百人迎战数千匈奴，抓到俘虏亲自审讯，强硬如须卜首领都熬不住。
其后，更当众立下“杀尽匈奴，涤清草原”的誓言。
而他也当真做到了。
试问如今的汉边，哪里还有匈奴骑兵的影子?再看漠南漠北，昔日匈奴王庭之地，大单于王帐所在，早已经衰草遍布，徒留满地残垣。
还活着的匈奴人，要么遁入漠北丛林和蛮人为伍;要么仓皇西逃，中途又被打散，一部分南下身毒，一部分继续向西，甚至沦为匪盗之流，再不见雄浑霸气的影子。
赵嘉为朔方太守期间，无论南来北往的商队，还是自西来的使者和旅人，只要踏入朔方郡，来到朔方城，必须老老实实遵纪守法。
不管身份背景，也不管怀揣何种目的，哪怕是下山猛虎，到了赵太守管辖的地界，就必须闭上嘴，收起爪子。敢亮爪咆哮，信不信当场敲掉牙齿，切掉利爪。再不识相，虎皮剥掉不说，骨头都能给你敲碎。
元鼎三年，赵嘉升任太农令，位列九卿、
有人背地里盘算，新太守赴任，朔方郡的规矩是否会改上一改。
可惜，凡是这么想的，都被现实狠狠扇了一巴掌。
新太守赴任后的第一件事，就是颁布命令，城内所有规矩均随赵嘉所定，一如既往，不做任何更改。
新太守姓灌名贤，为颖阴侯灌强的亲兄弟，也是当初和窦良、陈蟜等加入亲军营，最终坚持下来的几人之一。
在汉军东征西讨，南攻北进时，灌贤也曾随军出征，只是表现平平，未能如窦良陈蟜一般立下大功，加官进爵。
数年下来，连王须、刘进都是佚比两千石，唯独他在原地踏步，始终不高不下，没能再有升迁。也正是这样的官场经历，打磨出灌贤的心性，让他愈发沉稳，颇有几分当年灌婴的影子。
在赵嘉离开朔方郡，往长安任职之前，武帝考量继任人选，灌贤的名字赫然跃入眼帘。
圣旨送到面前，灌贤一时竟没能反应过来。没有任何预兆，他如何飞跃数级，升任朔方太守，代天子牧守一方?
实事求是的讲，灌贤真心有点慌。
心中实在没底，只能求助昔日好友。窦良、陈蟜、刘进、王须都被问个遍，家中长辈也是出谋划策，最终定下一条准则：仿效曹参随萧何之规，在不了解当地情况之前，一切按照赵嘉制定的规矩，轻易不做任何改变。今后有了了解，在没把握做到更好之前，也不要膨胀发飘，以免给自己挖坑。