霍延和李树依楼喻吩咐，将他们分成几部分。
罪行极重的，全部拉回阳乌山挖矿，让他们为以前的过错恕罪。
楼喻抽调一部分兵力，专门监督他们的采矿工作。
罪行较重的，弄去盐场产盐，虽然如今盐场已经改革，但这些人是罪犯，进入盐场劳改必定跟普通盐工的工作制度不同。
楼喻挑选包括赵双四在内的数人，密切监督劳改犯的工作。
没犯过多少大恶的，任凭他们自己选，当兵或垦荒都可以。
有些人眼馋府兵的待遇和威风，争相参军；有些人不想过刀尖舔血的日子，选择种地。
如此，四千山匪被分配完毕，拉起去挖矿的有六百人，去当盐工的有八百人，剩余两千六百人，两千人参军，六百人开荒。
庆州兵力从四千增至六千。
可这还远远不够。
楼喻并不着急，这世道流民只会越来越多，只要是逃往庆州府的流民，他都来者不拒。
若是流民不来庆州怎么办？
恰好汪大勇他们的运粮队又要出发了。
楼喻殷切交待他们，一旦路上遇上流民，一定要大力宣传庆州对待流民的政策，他就不信没人来。
汪大勇等人嘴角直抽，无语地离开庆州府。
一切准备工作就绪。
楼喻召集众位“元老”，于府衙共商庆州未来发展计划。
他展开庆州府的地图，纤长如玉的手点了一处地方，对众人道：“在这里，我想建一座新城。”
一座与旧城相互依托、相互交融的新城池！
会议室一片静默。
楼喻将他们的神色尽收眼底。
无非是觉得他多此一举，异想天开。
他收回手，掌心托腮：“诸位皆可畅所欲言。”
杨广怀问：“殿下为何要建新城？”
“此次俘获山匪数千余，增兵两千，然府兵营屋舍有限，李树，是不是？”楼喻问。
李树点点头，“确实不够，幸亏现在晚上没那么冷，要不然那些新兵不知多受罪。”
没房子住能怎么办？幕天席地呗。
想扎帐篷住，也得城内有空间啊。
楼喻又道：“之前那群流民到现在都没房子住，阳乌山救下的女子想寻一处安身之所也很难。”
他轻叹一声，目露悲悯：“日后流民只会越来越多，可城内无处可居，不建新城，又能如何？”
李树纳闷道：“让他们在城外乡野落户便是，何必要专门建新城？”
“因为要‘新’啊。”楼喻故意吊他胃口。
李树听不懂，杨广怀和霍延倒是明白几分。
所谓的新，就是要建造一座完全属于自己的城，在新城内，楼喻将拥有完完整整的掌控权，而非如今千疮百孔的庆州府城。
杨广怀仔细看地图：“殿下是想以王府田庄为中心，建一座依山傍水的新城？”
“没错，”楼喻微笑颔首，“山为天然屏障，水可载舟运船，建立新城需要一个安稳的环境和源源不断的资源供给，且此处距旧城很近，往来便利。”
“往来便利？”李树问。
楼喻懒得解释那么多，“以后你便知道了。”
他环视众人，问：“还有什么问题？”
霍延道：“需要我们做什么？”
楼喻欣赏他这般干脆的态度，不由赞他一眼：“需要你们服从任何安排。”
李树立马表态：“请殿下示下。”
会议开了两个时辰，结束已是申时正（下午四点）。
楼喻在几人离开后，不雅地伸了伸懒腰，伸到一半，忽见霍延返回门口，连忙将手缩回去。
两人尴尬地对视几息，楼喻脸皮略厚，假装无事发生，率先开口：“什么事？”
霍延迟疑片刻，低声道：“无事。”
随后转身离开。
楼喻：“……”
你有本事回来，有本事说出来啊！
他忧愁地抹了一把脸。
霍延不会是见到他毫不雅观的姿势，放弃了本来想说的话吧？
他在会议室坐了会儿，稍稍散了脸上的热气，才慢悠悠离开会议室。
刚从会议室出来，司狱官来禀。
楼喻懒得回去了，就站在廊下问：“何事？”
司狱官低首看地，声音发颤道：“殿下，之前关进牢中的流匪，还要继续关着吗？”
自城门诛匪后，司狱官对楼喻越发敬畏。
不仅仅是他，府衙其余官吏也都如履薄冰，唯恐哪天惹到楼喻，会被拉到城门口斩首示众。