与此同时，一个国上之国的政治设想，开始在朝野和民间悄然流传。
有人提议，在西番诸国的威胁下，整个大陆应该联合起来抵抗西番诸国，建立一个国上之国，在保留各国主权的情况下，统一协调政治、经济和军事行动。
又有人提议，这个国上之国最重要的条件是拥有无上的武力。
一个月后，四方大军回京，和大军一起回京的，还有夜方、娄刹、古国、摩布罗、匈蛮、刚刚从西番魔爪下解脱的西南诸国，还有无数启明星的信徒。
隆重的庆功大典之上，觐见皇帝之后，四邻诸国权贵和重臣，以及乾朝众人，纷纷看向站在皇帝右侧的苏沐。
就在此时，乾朝众臣中有人出列，提议建立国上之国-联合帝国。
而后，又有许多人出来附议。
四方邻国也觉得西番早晚有一天会卷土重来，大陆诸国联合起来确实是必要的。
于是，庆功大典之后，诸国开始就这件事进行数次商谈，但是，无论哪国来主理这个联合帝国，其他国家都有意见，始终未能谈成。
民间，对苏沐的呼声越来越大。
官场中，在各个职位上的国子监学子们，也纷纷提出，作为拥有并能够使用神迹一般武器苏沐是最好的人选。
除夕当晚的宫廷夜宴中，苏沐和池染之相携而来，与此同时，所有人都看到，天上十颗星星悄然围成一个圆圈出现在两人头顶，随着两人由远而近，在两人落座后散开。
终于，大年初二，诸国的又一次商谈中，古国、摩布罗推举苏沐做联合帝国的皇帝，其他各国则犹豫不决，意见不一。
到了这个时候，众人早就明白，这一切定是苏沐在幕后推动。
不知何时，苏沐已经有了一套自己的人马，这些人一那些不起眼的废柴纨绔们为最核心，之后，是国子监，其中以已经进入朝廷为官的监生为主，另外，还有工部众人。这些人，一起推动了所谓的国上之国、联合帝国的建立并积极拥护苏沐上位。
皇帝将苏沐叫了过来。
苏沐在池染之的陪伴下出现在众人面前。
皇帝看着苏沐，心情格外复杂：“沐沐，关于联合帝国的建立，你是如何想的？”
苏沐走到皇帝身边，扫了所有人一眼，忽然从袖子里拿出一张纸来。
众人传阅一边，发现是一张拥护苏沐成为联合帝国国主的联合声明。
众人不可思议的看向苏沐。
苏沐又从袖子里拿出一沓纸来，拍在桌子上，扫视一圈：
“别废话，所有糖醋会的人，都给我签字。”
夏代泽&穆寄云&呼延意&呼延昭&皇帝&“…………”
谢见瑜&萧朔父子&鹤翔&莫问&莫枭&太子：“：：：：：：”
池染之：“……”
其他人：“？？？？？？”
苏沐拍拍那沓纸，扫视曾经签过的众人一眼：“这些糖醋会的入会协议，可都是你们签字的，上面的最重要的一条，就是要对我言听计从。你们看着办。”
大年初三，启明联合帝国成立，定都林海城，苏沐被推举为天下共主。
*
启明联合帝国成立三个月，整个大陆奇迹般的风调雨顺。
如预言所言，流离失所之人将重回故土，罪恶的阿芙蓉将会被销毁殆尽，沃土将重新播种粮食。
与之相比，西番诸国则天灾不断，暂时无暇东顾。
启明联合帝国百姓将苏沐奉若神明。
临海城
苏沐调试好气象武器，走出总控室。
池染之在不远处等着他。
顾临渊的身份并未暴露，临渊城也未加入启明联合帝国，这都是苏沐的意思。
苏沐站在门口，看着背对着他，看着大海，不知道等了他多久的池染之。
这半年多来，池染之从来没问过他什么，只是默默的站在他的身后，支持他的一切。
苏沐笑了，他一步步走向池染之，脚步却由轻快转向沉甸甸的。
池染之回身看着苏沐。
苏沐走到池染之跟前，仰头看着池染之，笑道：“你都没什么想问我的吗？”
池染之垂眸看着苏沐，想了想，凤眸含笑：“那些流星，是什么武器？”
苏沐看着池染之，忽然揉了揉眼睛，笑着拉过池染之的手，在池染之手心写到：“捣蛋。”
池染之：“……捣蛋？”
苏沐：“嗯。”
池染之看着苏沐，伸手刮了刮苏沐的鼻梁：“确实是捣蛋。”