“免礼，你来父皇这里？”承德帝抬头看了一眼。
周廷昱来，是有事要跟父皇商量的。
“父皇，儿臣在逃亡的时候，曾经听边疆的百姓说起，突厥人进来时常在我大夏边疆抢掠，可有此事？”
承德帝闻言，放下奏折，好整以暇的看着，“哦？你在边疆听到百姓所言？哪个城郡？”
周廷昱在来的时候，早就在心里演变了不下数十次，还推算出父皇的反应，又修补了其中的漏洞，才来找御书房找父皇说这件事的。
此时他听父皇问起，面不改色的道我和华娘一路逃亡，恰好在路上遇到从河内郡迁移的一家人，有老有小的，就上前搭话，才从他们口中，得知近年来突厥人时常越境抢掠，他们一家怕会殃及，才会举家迁徙。那个老人家，还给儿臣说了突厥人越境杀了很多百姓，那些百姓形状恐怖，男女老少，尽皆有之。”
承德帝眼神犀利的审视的看着，对上毫不躲闪的眼神，片刻后才道对，的确是这样。”
周廷昱背上已经***一片，见父皇不再寻根问底，才松了松肩膀。
周廷昱见父皇承认，有些激动，“父皇，既然突厥人如此胆大包天，为你不兵发突厥？这样任由突厥人在我大夏境地里烧伤抢掠，我大夏威严何在？又如何对得起我大夏子民？”
承德帝见质问于他，不仅不生气，反而很欣慰，到底是他疼宠的，在逃亡的时候得知这样的消息，之后就找他询问一二，而不是当做没有这回事。
把百姓都放在心里，这才是他大夏的好皇子。
“小五，你发起一场战争，需要吗？”。承德帝淡笑着问道。
周廷昱不假思索的回道要有经验丰富、懂得打战的将领，要有身强体壮的士兵，要有充足的粮草还要有父皇你的支持。”
承德帝微微一笑，“打战，天时地利人和缺一不可。”
“天时地利，我大夏尽有，可是人和，却还欠缺了一点。”
承德帝笑了笑，“我大夏有宁国公这样一群上过战场的老将，也有虎贲军、威震军这样的强兵，可是，我们没有可以支撑打一场持久旷日的粮草。”
“国库，银子不多了。”承德帝脸上的笑容变淡。
这才是他见到舒鸿煊提出新法之时，会如此欣喜的真正原因。
突厥人犯境已经有三四年，当初他收到边疆将领快马加鞭从密道送上来的密奏的时候，怒得不可抑制。
居然胆敢对他的百姓下手，真是嫌命长！
然而当他调兵去支援边疆，兵发突厥的时候，才国库银子不够了。
国库的银子，只够打一场两个月的战争，这让想要将突厥人皇庭都打烂的承德帝好歹冷静了下来。
突厥人是游牧民族，如果跟突厥人开战，就要做好长久战争的准备。
如果劳民伤财，只是让突厥人沉静一段，其后等突厥人再次休养生息，又犯境，这对大夏来说，并不是好事。
大夏的好儿郎，不是这样浪费的！要用，就要用在刀刃上！大夏儿郎的命，比突厥人的命，更加值钱。
所以他只能硬忍了下来，同时给各边疆的将领下密旨，迁徙城郊外的百姓，巩固城墙，加强士兵锻炼，每年派出不下两支骑兵去扫荡突厥人，还要禁止一切向突厥人进行的茶、盐、铁的交易。
而后他同样开始在军中选拔更加优秀的士兵和将领，更是开始暗地里组建铁骑兵。
因为养一支铁骑兵耗费很多银子，要不是大夏这些年风调雨顺，国库的银子估计就要见底了。
可是这样仍然不够发起一场战争，所以他才会坚定不移的实施新法。
周廷昱有些傻眼，他是想不到国库居然不够银子的，傻傻的问道可是父皇，你前几年不是说要建行宫的吗？”。
承德帝白了一眼，“突厥人犯境的事又不能就这样在朝堂上直说，当时犯境的突厥人才那么一小股人，朝堂上的臣子，可不会赞同父皇起兵，父皇就只好用另外的借口来问户部尚书，国库的银子够不够了。”
周廷昱傻傻的笑了笑，又道那父皇，现在国库的银子够过了吗？”。
“还要在过几年的吧。”承德帝早就算过了，新法实施之后，要完全见效，要等几年的，大夏疆域辽阔，不可能一下子就把“土地丈量”全部弄好的。