比较水师如同骑兵一样，也是需要烧钱的，船艘打造与维护，水兵的吃喝和痢疾等，都要特别注意，他只是训练了四五千水兵，就已经有些困难了，与江淮军的三四万正规水师相比，差距太大。
罗昭云似乎看出了周法明的窘态和犹豫，勉励道：“实话实说就行，朕不要听谎言，或是夸大之词，正所谓知己知彼百战不殆，如果不能对自己掌握的兵力做到准确估算，盲目自大，自会吃大亏！”
周法明背后冒出冷汗，被这样一提醒，他倒是不敢欺君了，只能明言。
“回陛下的话，水师只有五千人，能够战斗的战舰，有三四百艘，与江淮军千艘战船比起来，不论是人数，还是战舰上，都敌我相差悬殊，若是硬碰，怕是不敌……”周法明如实回答，数字稍微加大一点点，把四千三百人说成五千，二百一十艘大船舰，说成二三百艘，在适当的夸大范围内。
罗昭云微微点头，并没有打算让北方的水师，跟南方江淮水军对决，那实属不智，因为北方人不善水战，所以，没有必要这样以弱击强。
“无妨，朕自有定计，你这几千水师，几百船舰，也能发挥巨大作用。”
周法明听到陛下赞赏的话，提着的心终于松下不少，手心后背已经都有冷汗了。
“臣等定当全力效命，讨伐江淮乱军！”周法明等人高声应和。
罗昭云下令，继续前行，大军来到了彭城郡的谷阳城外，距离淮河只剩下七八十里路了。
这里将作为罗昭云临时行宫，坐镇于此，指挥前线与江淮军的战役。
与此同时，南岸江都郡山阳仓被袭击得手的消息传回来，罗昭云看到战报后，微微一笑，第一步棋已经完成，胜算就大了一些。
江都郡的粮草被拿下，运走一部分，烧毁一部会，使得江淮军在江都郡，粮草供给就出现问题，江都郡东部就会乱了，势必影响江都郡西部，正攻入钟离郡的江东联军。
杜如晦作为谋士，第一个献策道：“陛下，我们若能够突破淮河封锁，击败水师，迅速进入江淮郡东部，势必能够一扫多城，占据江都郡的东部，然后十万大家从东向西推进，徐世绩将军的兵马，由西向东推进，就能够腹背夹击江东盟军，到那时，杜伏威势必要跳出夹击圈，退往他的大本营历阳郡，待我梁军汇合之后，一起进攻历阳，就能把联军赶回长江以南去。”
几位随行的将领闻言，也觉得有道理，纷纷附和。
罗昭云沉思了一下，说道：“这个战略看似可以，但是，有几个关键之处，也是难题所在。一是如何能突破封锁，击败江淮的数万水师。二是我军进入江都郡东部，势必要分散兵力，攻取一些城池，耽搁了时间，但徐世绩那里，粮草最多只能撑住二十天了，来不及等到汇合。三是在局势上，即便两面大军合围，杜伏威的联军有三十万，未必会胆怯，如果照准了徐世绩大军猛攻，还是很危险的。”
杜如晦听了陛下的分析，顿时醒悟过来，感到自己有些纸上谈兵了。
“陛下可有破敌之计？”
罗昭云盯着地图位置，沉默了一下，淡淡轻笑道：“先破水师，再定后策！” 大华军队要攻入淮南之地，就必须要渡河，如今河面被江淮军控制，不断有船舰来回巡视，发现大规模敌军接近要渡河，肯定会引来江淮水师的围堵，在河面上作战，那么江淮水师占绝对优势。
这就是目前难题所在，想要悄无声息把十万大军送过淮河，相当困难，哪怕是几万人，要不被发现，也是比较难的。
因为船舰靠近，登船，过河，登岸，需要花费不少时间，对岸有岗哨、临时烽火台在观察，也有河面的船只巡逻，不容易轻易瞒过。
除非队伍一直向西走，到淮河上游，找地方渡河，进入淮南郡以西，那样会耽搁十余日的行程，看似稳妥，当要一去、一回，过河后折返回到对岸的位置，这就比较绕远了。
十万大军，来回折腾，实在不是用兵高明之处，容易影响锐气，变成疲兵，未战先衰。
“陛下，是否发动江北各郡，派来河工、船工，加快造船，招募水兵过来训练……”有谋臣提出建议。