曹操肯定了荀攸的话，还以赞许的眼光看了他两眼，却没想到刚被他定义为聪慧机灵的荀攸避开了他的目光，老老实实低垂下头，听候曹操下一步指令。
曹操有些失望，他觉得荀攸是在隐藏自己的才华，明明是聪明人，为什么要走中庸之道呢？难道他表现得还不够礼贤下士，还没有令他们感到安心吗？
既然已经提到了治下三州的小吏人数不够，曹操又提到了兴办学堂：“找一些懂得丈量土地，或是算术水准高的账房先生来教导。”
这些学堂里，不教经义，只挑选专人，来教导专业的事，目地是为了培养底层做事的小吏，那些工作高门子弟不屑于做，寻常儒生要出头又需要靠举孝廉，经营自己的名声。曹操务实的作风，是直接从底层抓起，缺少管理户籍的小吏，那就召集儒生培养户籍相关的知识，缺少管理农耕的小吏，那就集中培养农耕方面的知识，不需要学习经义，不需要学习做赋，如此教导之下，倒是能够以速成班教导出一批底层做事的人，到时候再将那些人安排到他任命的官员属下做事，或由各郡守、县令指挥，倒是能令他的政令畅通无阻地实行下去。
该培养的进行了以后，考核也将提上了日程，学成以后之人不再需要经营自己的名声，或找德高望重的人来举荐，考核成绩通过，就可得到出仕的机会，虽都是一些微不足道的小官，亦在朝堂之上引起不满的声音。
荀攸已经劝过曹操一回，自不会再劝曹操第二回，他在心里衡量得失，知这样的政令不会影响曹操根基，反而会加重这位主公对各地的控制权，自然也就悄悄闭上了嘴巴。
能劝住曹操的谋士们都赞同，劝不住他的掾属们有自知之明，能到司空府上做事，谁还不想通过曹操往上爬了？自然不会反对曹操的决定，至于朝堂之上反对的声音，归根结底还不是为了将自己的“乡人”、“亲戚”通过举孝廉的形式安排到那些小官吏岗位上，曹操才不会给他们经营自己人脉的机会。
大军在手，朝政说一不二，力排众议之下，那些反对的声音根本没有掀起多大的波浪。
不满之人寻找到董承，请求手握皇宫禁军的董承出言阻止曹操，董承无能为力道：“陛下无人可用，朝中大臣多为司空任命，我一个刚当上国舅的武官自己还自身难保呢，恐怕不能在这样的小事上去招惹司空不满。”
是的，在董承看来底层小吏的选材培养考核根本就不算大事，出身高门的他自然看不上那些负责官吏小村庄农事、治安、人丁的小吏。在他看来，那是出身卑微的寒门，或是落魄人家的子弟才会去做的事，哪一个大家族出身的子弟举孝廉不是直接有官职来做？最差也是个县令府上的师爷，像那些管理几亩田农桑，登记人口的杂物活，他们还不屑去做。
“若是曹司空有更大的心思，想要将高一些的官职都通过这样的形势来分给寒门呢？如此岂不是让更多的官吏成了他曹操的爪牙，以后陛下身边还能有为他分忧的汉臣吗？”
得人这样一说，董承犹豫了下，召集来了自己党羽，示意他们举荐一些人去试探曹操之心。
这些人用的还是老办法“举孝廉”，通过名声、品德、关系，将属于他们的人脉举荐给曹操。董承有试探之意，曹操却是照单全收。
笑话，白送的菜还不吃进嘴里？他缺人已经缺到如饥似渴，看到一颗菜就像往自己菜园子里塞的地步了，他们敢举荐，他就敢用，有能力的就放到位置上用着，没能力的名正言顺撸下去让他滚蛋，看他还要不要脸！
曹操放话道：“无论你们举荐给我谁，我都乐意提拔，只要那个人有真才实学，大家生活都艰难着，新朝才刚建立，谁若是没能力还想来混个官职，借用职权来实行懒政、庸政、贪政，重现前朝那种德不配位的乱象，我第一个不饶！”
此言一出，满朝叫好之声，深受前朝苦痛的帝王刘协亦支持曹操这样的做法，董承也道：“无才之人，采用错政，不堪为官，可称德不配位。”
如此，经过考核上位的小吏们受到司空府调用，拥有了广大群众基础的曹操一旦推行某个政令，其下属们就会以高效率的运转方式，自上而下地将每一个政令推广到各郡县、城乡。