地图上，以朔为中心，朔之外有后夏，有梁国，有北齐，还有广阔的东胡草原。
“今日，我们讲外患。”
少女轻声说。
“大朔建国不到百年，从未解决过外忧重重。我们虽与梁有同盟条约，但梁王锐意进取，是个雄才大略之主，我们不可放松警惕，需谨防着他反戈一击。”
陆雍和垂头静立，仿佛和自己毫不相关。
“北边的后夏新君刚立，据传性格残暴，杀人如麻。即使他无心挥兵南下，我们也必须遣将北上。”
纤细指尖轻轻划过地图上一部分，如皎洁初雪落下。
“金雷十三州，幽帝时期被后夏攻占，既是中原连接后夏的接合地带，又是通往西域的交通孔道，它的地理位置决定了金雷十三州和中原是唇亡齿寒的关系，自金雷十三州陷落，我们对西域诸国的影响日渐衰落，长此以往，大朔在西域原本的附属国也会纷纷倒向后夏。”
“因此，金雷十三州必须光复，大朔与后夏，必有一场大战。”
少女沉静的声音里有股令人信服的力量，好像只要跟着她，就能所向披靡。
“北齐皇帝垂死病中，唯一的继承人是个痴肥的天残，北齐自顾不暇，短时间内，我们不必担忧来自北齐的威胁。至于东胡草原——”
秦秾华的食指划过茫茫大草原，轻声说：“眼下的东胡草原，叫得出名头的游牧部落共有四部，分别是都密、库莫奚、乞伏和河满四部。大朔和东胡草原之间最重要的边境要地就是永顺关。”
“永顺之后，再无要塞。永顺关历来都是兵家必争之地，若永顺失陷，中原沦落也只在顷刻之间。”
“而西域诸国，虽距离中原颇远，但威胁依然不可小觑。前朝狐胡就是自西域而来，经金雷十三州，问鼎中原。西域诸国虽有不臣之心，但在光复金雷十三州之前，尚且不足为虑。”
“我们今日主要说西域和草原。”秦秾华用手指圈起地图上的两处地方，说：“这两处地方生活的人，都被我们称为‘戎夷’。”
“近千年来，中原和西域诸国、东胡四部和亲不断，我们用不公平的朝贡贸易和美丽的公主来维系国与国之间的和平，用看得见摸得着的利益，让周边诸国承认朔的宗主国地位。我们用沉重的代价，换来万国来朝的繁荣。”
结绿忍不住低声喃喃：“……这样不对吗？”
“对与不对，取决于你是何立场。”秦秾华说。
她看向沉默不语的少年，说：“草原上的游牧部落千百年来不断骚扰中原，屡次掀起腥风血雨，若你为君，你该如何处置草原诸部？”
“杀光，杀尽。”
少年神色冷漠，开口所言却字字如刃，杀气重重。
“你杀完都密、库莫奚、乞伏和河满四部，这片土地上要不了多少年又会冒出匈奴、突厥、契丹和女真四部，那时你又要如何自处？带着大军驻扎草原，杀到生命的尽头？”
“……”
“渊儿，敌人是永远杀不完的。”秦秾华语重心长道。
“那要怎么办？”少年抬头看着她。
“东胡草原高寒，现今我们即便能够占领，也无法让它产生该有的价值，反而为了屯兵守备这片荒原，我们会花费大量的人力物力，对大朔而言，无异于一个陷进去就爬不出来的泥潭。所以，中原对东胡草原的政策一向是羁縻为主，即使出兵镇压，也是以驱逐为目的，而非占领。”
“历朝历代，只有大一统的游牧民族才会对中原产生威胁，若他们始终是四部八宗，他们就永远掀不起大风大浪。”
“因此——”
“若你为君，都密强大了，你就扶持乞伏，库莫奚弱小了，你就打压河满——只要持之以恒地分化草原诸部，让他们始终分裂纷争，无法将力量统一起来对外，你就可以不费一兵一卒，让他们成为对你摇尾乞怜，予取予求的狼犬。外交如此，内政也是同样。”
少女一席话说完，殿内静默无声。