大梁内忧外患频发，国土倒是很大，不过周围虎视眈眈的诸国太多，这也是为何宁王一直镇守大同，一步步敢动的原因。
北方的鞑靼和瓦刺四处侵扰，尤其是在大同此地，每年初冬或者入秋都会来犯。
大梁国的兵力，数量上不少，可兵将的体态都非常瘦弱矮小。
从苏将军那些侍从身上就可以看出来，瘦小枯干，身高到一米七的就是大个儿，就像薛老大这种简直是另类。
南边还有交趾、吕宋、暹罗、安南、缅甸，虽然都是藩国却没有一个安分的，总是找出各种各样样的事儿。
至于大梁国内，云南贵州总是有部族冲突，大军多次派出剿灭却无功而返，来来回回拉锯战已经持续数年。
还有西南的几个教派，也是经常到处宣教，镇压多次，这些人都隐藏起来，只是偶有小规模的活动，或者扇动农民造反，越是镇压，越是百姓受苦。
很多地方，对官府真的是怨声载道，朝廷动荡，整个大梁国一片疮痍，唯有山东、山西、河北、京城等地还算安稳，不过这天灾又频发。
周恒回忆起地方志中的相应记载，天气的各种变化，似乎有些小冰河期的迹象，仔细想来，这里真的和大明极为相似。
如此内忧外患的国家，各个地方官员，中饱私囊，贪赃枉法的比比皆是。
朝廷赈灾银两粮草，大多都被这些人贪墨，刘仁礼之所以被绑架诬陷，只因他是个异类，不与这些人同流合污。
可真的要治理这就难了，张辅龄即便是大理寺少卿，能做的却不多。
朝廷一定是求稳的，总不至于将山东布政司的人全部团灭吧。
不改变根本的问题，处置一两个官员，进行杀鸡骇猴，不过是扬汤止沸的作用，全无功效。
周恒微微叹息一声，认真地看向刘仁礼。
“你一人想要推行赈灾的事宜，这是不可能的，从银钱在户部发放开始，一步步需要经过多少人的手，如若有十万两的银钱下拨，到了山东布政司能剩下多少？到达各个县郡所剩几何？你一个县的所有花销数额，就赶上一个州府，给你千八百两能解决问题吗？解决不了你还是要闹对吧？那这些人就是要防止你的行径上达天庭，所以你去济南府不会见到任何一个人，因为你挡了人家的财路。” 刘仁礼盯着周恒，嘴唇有些颤抖，不是因为疼痛，而是有些激动。
他抓着床边的扶手，将身子微微侧起，不自觉地声音高了几度。
“如此天灾，作为大梁的子民，作为一个饱读诗书之人，我不能眼睁睁看着这些百姓流离失所，身患鼠疫得不到医治，即便知晓这个结果我还是会如此做。”
周恒看着刘仁礼，微微摇头，这人过于耿直了，兵强则灭，木强则折，这货空有一身的浩然正气，脑子有些不转圈，看来没别的办法，只能盘他。
“峣峣易缺之人，有几个得以善终？如若大哥想要以身证道，那今日当我这席话没有说过，我希望大哥是那个可以改变规则的人，努力成为可以制定规则之人，哪怕是一个更高级别的执行者，你今日都不会被如此对待。”
刘仁礼抬起头，一脸不解地看向周恒，周恒拍拍他的肩膀，盯着刘仁礼的眼睛，接着说道：
“试想一下，如若你是刘铭顺，管辖泰州府，下有四个县，那么这四个县，是否就可以按照大哥的意愿，去执行赈灾事宜？”
刘仁礼顿了顿，缓缓抬起眼眸，看着周恒，虽然不想承认，不过还是点点头。
“下方虽有不满，想来也会去执行，毕竟这是圣上旨意。”
周恒打了一个响指，眯起眼睛看向刘仁礼。
“这刘铭顺只是一个知州，泰州所辖也是最少的一个州府，山东布政使司下辖六府十五州八十九个县，济南府、东昌府、兖州府、青州府、登州府、莱州府。如若成为这六府之一的知府呢？你将改变多少州多少县？多少人将受益，大哥可曾细想过？”
刘仁礼瞪大了眼睛，嘴巴微微张开，一副难以置信的表情盯着周恒。