但其实账目不是这么算的，销路，收购熟丝线总得有人去做，关平当然可以派遣文官去做，但显然商人肯定更在行，更便利一些。
让文官去收购熟丝线，那肯定不会有商人好。
要想赚钱，就得分出利润，让别人也赚钱。
这与打仗是一个道理，兵马未动，粮草先行。如果没有钱粮，士卒哪里肯帮你拼命厮杀？
所以关平给了李忠等人三成干股，等工厂办起来，就做个甩手掌柜。当然账目一定要清楚，派遣文官小吏前往监察账目是肯定的。
而李忠等商人也不蠢。他们这些人都是房陵郡一带本土商人，每个人都有不少家财，但是家财最多的李忠，也不过只有七八百金而已。
而关平出面办厂，利润大的难以想象。三成干股，一年的收入简直是恐怖。
因而李忠等五个商人，便一口应下这差事，心甘情愿的给关平当打工仔。
嗯，说是打工仔有些过份了。
应该算是合伙人吧。
而办厂也不是说办就办的。房陵郡有九座县城，山路很远，女工们不可能全部集结起来，设立一个五千人的大工厂。
需要在每一座县城内办工厂，买来了熟丝线分去各个场子，出了布集中去卖。
而九座县城人口是不一样的，房陵，上庸二县人口多一些，其余七县人口少很多。
每一座工厂，招募多少工人，得需要从人口角度上，进行合理的计算。
其次是场地，织布机的制造，以及规章制度。
还有官府安排的监察人员，账房等等。关平不仅与李忠等人商议，还让孙乾找了一个比较精通理财的诸曹小吏一起参加进来商议。
将事情安排的妥妥当当，等明年开春之后，这工厂便能办起来。而李忠等商人也提供给了一个比较妥当的方案。
“大人。这我们生产出了布匹，销售去巴蜀，荆楚也需要人员成本的。不如在房陵北方的汉水南岸，选一个平坦的地方建造一座集市。北方布匹少，不少商人来南方进购。我们房陵虽然位置偏远，但既然卖出去的布价格低廉，就会吸引北方商人来购买布匹。再则，汉水通巴蜀，荆楚，向北也有坦途，也不算偏僻。”李忠精神奕奕的拱手说道。
商人们见有利可图，自然是精神奕奕。来的时候，却是仿佛猫儿一般，低眉顺眼，小心翼翼呢。
没办法，商人的地位不高也不低。
但因为家里有钱，最怕的就是官府惦记着。
李忠这帮商人来的时候，绝对是兢兢业业的。“好，那便选一个地方，作为集市。等有了布匹，我便派人去新野宣传一下，北方来的商人，自然也会来房陵购买布匹。”关平笑呵呵的说道。
新野的特色是糜氏酒，这酒已经远销东亚了，是驰名商标。
新野南北商人汇聚，既然北方缺少布匹，房陵如果能拿出更低廉，又保证质量的布匹，而且新野与房陵并不远，商人们肯定愿意来房陵购买布匹。
正如李忠说的一样，这是节约了贩卖布匹的人力成本。
至于集市设置在什么地方，那当然是好的渡口，而且渡口附近还需要有一块不小的平地。
既然是贩卖布匹的集市，那可能会形成一个小镇规模。
而且如果布匹生意做的太大，资金太多的话，也需得小心防备有人窥视。最好也设置个乡长，招募衙役进行管理。
而且，最好在附近设置军营。
防火防盗防军阀嘛。
对于集市的地点，关平立刻有了目标，便先派遣一名文官任了乡长，并多派小吏，前往辅佐建设管理。
加上要在九县设置工厂，并且建造战船，招募训练新兵，房陵郡内的民军建设，一下子热火朝天。
事情先分摊下去，等过个几天，关平会去集市看看。
这日上午，关平得知了一个消息，便来到了太守衙门前院内。前院内，立着几个苦哈哈的山民。
关平认得其中一个，正是那日打猎的时候遇到的张姓山民。山民之中有一个头发花白的老者。
老者身穿庶民褐衣，穿着布鞋。衣服上打满了布丁，十分寒酸。但是一双眼睛却极为有神，有读书人的气质。
关平猜测，此人可能是隐居的寒门士人。
“见过太守大人。”那关平认识的山民见到了关平之后，立刻带头行礼。关平一脸笑容扶起了那老者，然后说道：“敢问老先生姓名。”
“回禀大人，小人张邦。”老者很是恭敬的回答道。
随即关平与这老者一番交谈，得知这老者确实是寒门士人，因为迫于官府的横征暴敛，于是率领张家人躲避山中，又陆续有他姓投奔，于是有了三十二户人家的规模。