冲出牢笼_作者:感悟生活(59)

2017-03-16 感悟生活

  这就是“双规”的由来和法律依据。

  “双规”是组织内部限制个人人身自由的最为严厉的qiáng制手段,通常不超过3个月时间,有案可查的“双规”最长时间记录是一年零六个月。

  “双规”适用的范围受到严格的限制。一是使用“双规”的机关。根据中纪委作出的相关政策解释,有权使用“双规”的机关只能是县级以上(含县级)纪检部门,现在多数地方把这个权力收到了厅局级。二是“ 双规”适用的对象。中纪委在不同时期做过内容不同的数次解释。最初的规定是可以适用所有涉及违纪案件的当事人(包括非党员领导gān部),但随着近年来“双规”的曝光率日益增多,中纪委对“双规”适用对象范围的要求也日益严格,现在的规定是只能适用于党员,同时还特别要求被采取“双规”的党员必须符合立案标准。

  “双规”的一般程序是,由承办党员违纪案件的纪委调查组在通过案件初查掌握调查对象的至少一个足以立案的违纪事实后,向纪委常委提出“双规”建议,经纪委常委会研究同意后才能采取“双规”。但特殊人员须任命机关同意,如直属部门一把手,政府组成局一把手的“双规”必须报请同级党委同意。如果涉及同级党委的组成人员必须报请上级纪检部门,并移送上级纪检部门管辖。中央委员必须报请中央同意。

  “双规”由承办案件的调查组负责执行,一般从办案的纪委机关抽调两名工作人员来“陪护”被“规”人员。名义上是照顾被规人员的饮食起居,实际上是看守被规人员,防止其与外界联系或自残、自杀等行为的发生。“双规”的地点一般选择在城市郊区,jiāo通方便,环境清静的小招待所、小旅店甚至具备上述条件的居民家中。根据中纪委的规定,司法机关的羁押场所是严禁使用的。

  采取“两规”是非常严肃慎重的事qíng,在我当年同样qiáng调纪检监察机关不会也不能够随意对调查对象采取“两规”措施,只能对已掌握一些违纪事实及证据,具备给予纪律处分的涉嫌违纪党员或行政监察对象使用。但事实上,许多检察机关出于慎重考虑,尤其是在其工作对象拒不认罪、对手头证据把握不准的qíng况下,“双规”是避免搞错案子、被内部追究责任的一项重要措施,并且常常由检察院主动向纪委机关提出要求。显然,我现在的被“规”,就是市检二分院向市纪律提出的要求。

  我心想,“双规”虽然是对我政治生命毁灭xing的打击,但由于我行政关系不属于地方管理,只要自身过硬,加之上级公司中国贸易集团领导的一贯信任,查清问题之后,应该不会对自己将来的仕途造成太大的冲击。

  事实证明,我当时的想法太天真、太自信、太乐观了!

  041、调查谈话之政策攻心

  第二章 接受调查

  041、调查谈话之政策攻心

  我坐上车后,发现后面紧跟着一辆白牌警用牌照车辆,车门上写着“检察”两个大字,估计是市检二分院带来的车子了。

  坐在前排司机旁边副座上的市纪委二室李副处长,突然回过头来问我:“程总,你身上有手机电话、传呼机等通讯工具没有?”

  我说:“没有。刚才我已经jiāo给我司机小杨了。”

  “看来你早有准备呀。你再找找看,如果有任何通讯工具,请马上jiāo给我们暂时替你保管。”

  我说:“肯定没有。”

  李副处长说:“那就好,免得到时大家面子不好看。”

  “明白。”我慡气地答道。

  车子在临江繁华的街道上快速驶过,望着窗外匆匆而过的车辆、行人,想到自己被一左一右两个铁青着脸的陌生人挟持着,我突然觉得自由是如此珍贵!

  一小时后,两部车子一前一后驶往原市委第二招待所改成的东郊宾馆。

  下车后,纪委李副处长在前面带路,说:“程总,这边请。”

  我被带进一幢独立的两层楼的小楼。我知道这就是我“双规”的地方,看来条件不错。

  我被“请”到一个不到10平方米的小型会客室,里面有一张大桌子,桌子后面摆了3把椅子,正对着桌子的前面有一把椅子,旁边靠墙处还放着两把椅子。房间的窗户被深色的窗帘挡住了外面的一切光线。不见任何服务员,但桌上刚沏的茶水冒着热气。