小眼睛瘪嘴，“再难，总比拿幽州做都城简单吧！”
“啊！”潘铠头回大惊失色，小眼睛这么好高骛远可不是国家之福啊，“官家要发兵幽州？！”不是才说休养生息么？！要打辽人，竟然又先去挑衅党项人？！这位是否真的知道大宋的实力？
“若是大臣们反对得厉害，朕就说定都幽州，让他们选！看吓不死他们！”小眼睛嘿嘿一笑，一幅自己很狡诈的模样，让潘铠好无语……
稳了稳心神，潘铠道，“官家主意已定？可是，先皇曾反对迁都。”
潘铠不得不提醒小眼睛，这事赵匡义反对过，你是他儿子，你和他对着干，怕是舆论上很难占上风。
小眼睛长叹，“朕曾经给先皇说过，哪里有灾荒，就将受灾的人编入军籍是不对的，如此一来，军费开支庞大，可能打的，又没几个！这事，先皇已经着手在处理，如今这一头的开支是减下来了，可是军费却没减过，为什么？因为汴京城的禁军增加了！”
小眼睛再长叹一声，“你刚又说要加固城墙，这又得花多少钱啊！长痛不如短痛！”
“大家都在汴京安家立业，产业也大多在汴京附近，”潘铠直言，“迁都难度不小。”
一说迁都，汴京的固定资产肯定得贬值啊，得罪的不光是汴京城的百姓，还有朝廷的诸多大员。
“慢慢来吧，”小眼睛就这点好，不着急，叫潘铠来，只是想从军事角度确认汴京是否真的不适合当都城，小眼睛对潘铠的本事还是很相信的，潘铠可是潘仁美悉心教导出的文武全才！“不要对旁人提及，没个十年八载的，说不到迁都上去。”
“是！”潘铠放心了，不乱来就好。
然后小眼睛才给潘铠交代任务，潘铠越听眉头越是紧缩，最后，才道，“太过于冒险了吧？”
小眼睛摊开双手，“那你有什么办法？让那些马留在党项？还是把那些马卖给党项人？”
“没第三个选择？”两个潘铠都不想选。
“有啊，刚不给说了嘛。”小眼睛觉得潘铠好傻。
潘铠木了，自己好像真的犯傻了……
第393章 声东击西（三）
潘铠很快上了请假条，说要回乡看祖屋休憩情况，兵部尚书瞅了潘铠良久，见潘铠神色不变，最终还是签上了大名，然后，潘铠便带着一队亲兵走了。
潘铠一走，小眼睛便开始加快了颁发旨意下令关闭和党项边贸的进程，但是，难度很大，吕端和吕蒙正都是一筹莫展。
大宋可不是皇帝想发圣旨就能随便发的。
一般情况下，是宰相办公室经过商议给皇帝写个意见，基本上经过廷议通过了的，皇帝觉得没问题了，再让人写诏书。
不管是皇帝的意思，还是宰相的意见，都由知制诰负责起草。
知制诰若觉得不合适，还可以拒绝的！
当然了，皇帝可以让候补人员拟诏，如果候补人员也拒绝，理论上是可以把不合时宜的诏书给扼杀于萌芽状态的。
如果知制诰拟好了诏书，皇帝盖章签字了，便发下去，但是，还要让知制诰给发下去，问题又来了，知制诰是轮班的，拟定诏书的和发诏书的，很有可能不是同一个人，发诏书的觉得不合适，还可以给打回去。
如果诏书顺利发下去了，如果负责审核的认为诏书不当，还有权力可以驳回。
如果没驳回，还得宰相再签名，发给门下省办公室审核。
正式颁布的诏书必须得同时有皇帝和宰相的两个签名。
太祖赵匡胤就遇到过，三个宰相同日辞职，他马上任命赵普为相，结果，没宰相签名啊，文件不合法啊，最后还是让当时的开封府尹赵匡义签了个字，才颁布下任命的，因为赵匡义当时还兼任了一个宰相级别的官职。
开国的皇帝好歹只是遇到程序上的问题，接手的赵匡义也算是有手腕，有威望，倒也没弄得太尴尬。
到了小眼睛，呵呵……
在拟定诏书之前，就被群臣们给拍死了！
有吕端和吕蒙正的支持也无济于事，两人同时被御史弹劾为奸佞小人。
小眼睛打算任命太子府的一属官章志当知制诰，宋老头当初曾给小眼睛说过，章志这人好好培养培养，日后当不了宰相，但是，胜任个尚书还是没问题的。