纸钞防伪问题属于技术问题，问一问杜锦宁她还有可能知道。可流动人口犯罪问题却是一个社会问题，太过复杂，连他们这做了一辈子官的老头儿集体都解决不了，问人家一个十几岁的小娃娃，这洪老头儿也太欺负人了。
虽说赵晤和齐伯昆对洪华忠有些不满，但却没有开口为杜锦宁解围。他们也想知道有个聪明脑子的杜锦宁，会不会真想出好办法来。
“让我想想。”杜锦宁低头沉思。
虽说后世早有成熟办法可以照搬，但她不能想都没想就直接说出来。
“这个问题太过复杂，咱们上百个当了几十年官的老家伙都解决不了，锦宁你想不出办法也正常，不要有压力。”齐伯昆开口道。
这是明显的要护着孙媳妇了。
杜锦宁抬起头来冲着齐伯昆感激一笑：“齐爷爷，我知道了。”
她看向赵晤：“我这个办法，也不知可不可行。”
赵晤可是知道杜锦宁不会信口开河的。她既说有办法，那这个办法定然是比较靠谱的。
他顿时兴奋起来，身子朝前倾：“没关系，你且说出来听听。”
杜锦宁道：“因为放开了路引，导致百姓四处流动没有管束，犯了罪又无从查起，不能及时得到惩罚，这才使得犯罪率高居不下。那么，咱们从根子上解决问题，这个情况就能好转了。”
“从根子上解决问题?”洪华忠的嘴角隐隐露出嘲讽，“莫不是又用路引把人给管束起来?那咱们弄这一出还有什么意义?”
齐伯昆这一回对洪华忠已严重不满了。他都没发现这个老家伙的心眼跟针尖一样小，真是错看他了。
不过还没等他出声维护，杜锦宁就摇头道：“自然不是。”
她朝赵晤拱了拱手，道：“其实根结就在于户籍都握在里正和官衙手里，不开路引，百姓手里连个身份凭证都没有。咱们完全可以给百姓弄个身份证。百姓去外地要住客栈，就由客栈对他们进行登记;去钱庄存钱取钱，规定要用身份证存取;做买卖时，核实一下身份证，彼此心中也有数。一旦发生案件，有了这些痕迹，查起来也好查。”
听到这个方法，大家都沉思起来，细想其可行性。
“可给每人都造一个身份证，太难了吧?要是那些人造一个假身份证怎么办?”一个官员提出问题。
“刚才不是提到那个纸钞防伪技术吗?就用那个来解决防伪问题。造身份证的事确实复杂，不过一个省一个省地来，且一级级把任务分派下去，花个两三年功夫，总能做成的。现在，可以在放开路引的那三个省先试行。至于做身份证的费用，可以百姓自己出一部分，当地再拿出一部分税收来补贴。”
大家都点了点头，觉得这个方法没准还真可行。
赵晤对杜锦宁的表现满意地不行。
不管杜锦宁是男是女，身份如何，只要能为朝庭解决问题，想得出别人想不出的好办法，那她就是大宋不可或缺的人物。
至少在他看来，杜锦宁比许多大臣都强。
“行，就照你刚才说的试试看。如果可行，朕重重有赏。”赵晤道。
大家看向齐伯昆的眼神顿时羡慕不已。
有这样的孙媳妇，不说能为齐家和齐慕远赚来多少功劳吧，至少齐家的兴旺指日可待。
赵晤又问：“水稻问题能解决吧?大概什么时候能有稻种出来?”
“能解决。明年两季培育稻种，后年就可以在一定范围内推广了。”杜锦宁道，“不过想要种高产水稻的，自己留种恐怕不行，得季季花钱买种子。”
第854章 参政的第一步
“价钱贵不贵呢?”一个老臣问道。
杜锦宁想了想：“定价应该是普通稻种的两倍。”
大家都点点头。亩产七石的种子，只要不是贵得离谱，没谁不愿意买来种植的。要知道除了种子，人工、肥料、时间的花费都是一样的。有极高的产量，买种子的那点钱就不算什么了。
还没等大家琢磨杜锦宁在这件事上一年能赚多少钱，就听杜锦宁道：“在稻种上赚的钱，我分文不取，全都用来奖励在农业水利做出贡献的人，或资助贫困地区在水利方面的建设。这笔钱之所以不直接交给朝庭，主要是希望专款专用。朝庭可以派一个户部的官员来监督账目及资金走向。”