茫茫大草原，匈奴部落又不像大汉设立有都府郡乡或者固定根据地，简直就像是草原上满地打洞的旱獭一样，防不胜防，又逮不住。
大军拔营每一天都在烧巨额的经费，就算能抓住都未必能回本，更何况还有可能抓不住。
最麻烦的是，如果没把匈奴彻底打死，让人对你进行报复性攻击你能受得了？
马上就要到秋天了，大汉怡人的秋天在北地则是已经开始降雪进入猫冬时节，这时候匈奴人能够抽出大量的兵源和空闲时间。
他们什么都不用干，就绕着边关晃上一圈。
对于匈奴人来说，男人在外面只需要喂饱自己就是不亏，能带回去就是赚了。
而大汉在这时候要和天气抢时间秋收，每被他们骚扰一次都有巨大的损失，就算最后没被人抢走东西也是浪费了劳动力，根本就不合算。
而且你打赢了又有什么用？当年蒙恬打到「胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨」之后的结果呢？秦不也没留下那些地？
地是好东西，但是没有用啊。
首先，大汉现在还人少地多，好好的耕地还处理不过来，为什么要抢外面的？抢来了又有什么用？
那些地也就能长长牧草，而且还在长城外了，咱们抢了地之后还得派人保护，种出来的粮食都不够养活驻军的，亏不亏？
“话也不能这么说……”主战派皱皱眉，“我等若逐利而行，和商贾有何区别？昔日高皇帝揭竿而起，可不是为了什么滔天利益，而是为了救我汉家百姓，现下边关居民常无宁日，若放着他们不管，此非有违高皇帝之本心？”
这顶高帽子戴下来众人可就不依了，纷纷站出来驳斥：高皇帝当日白登退兵，后行和亲之举便是不想再让饱受战火的民间再增添负担，现如今我七国之乱刚平，七国调用了三十万兵力，为平七国朝廷亦是动用了大量兵力。七国的逃兵散兵至今还有在乡野中游弋的，若北军调动，如何能保国内安稳？
此前有梁王镇守，吴楚联军才没能攻破洛阳，但是现在梁国亦是元气大伤，再来一次未必能挡得住。
——当然，这句话他们没有明确说出口，毕竟现在的“新七国”基本都是小皇子们坐镇，谁也没胆子对帝王说你儿子造反你咋办这种话。
他们说得要更婉转一些。
他们还有一个最重要的理由——民众乐意打吗？
经过文帝的治理和景帝上位后的种种举措，民间休养生息，好不容易恢复了经济，人口数据连着上涨，现在开战的话百姓愿意吗？
是，匈奴是宿敌。但是于百姓而言，匈奴已经有若干年不曾侵犯，我大汉子民多为仁慈，你不妨问问还有多少民众还记得十几年前的事。
若说现在对匈奴谁人最恨，便唯有边关子民了，可边关子民如果全出，又有何人供粮？
“陛下，”主和派朝着刘启作揖，“臣不是不赞成攻打匈奴，匈奴单于的这封信读得臣心中亦是愤慨不已，然如今我大汉情况，确实无法支撑这一战。”
“臣请陛下，以大局为重。”
“陛下，”周亚夫亦是出列，“匈奴奉行草原上的规则，慕强欺弱，若我们一直以温顺姿态出现，匈奴也会看不起我们，到时候即便公主做了大阏氏也得不到他的尊重，臣建议，即便要和亲，我大汉也要给他们一个下马威。”
“臣等附议。”这一点大家是很赞成的。问题是，怎么给下马威？
如果不能打一架……那……
忽而有一个人慢悠悠地越众而出，冲着景帝一揖，此人正是大汉的大司农，虽列九卿，然而这样的会议他本没必要发言，他怎么出来了？
所有人心中一咯噔，尤其是主战派，大家觉得这位出来怕就是要来「家中没粮各位别浪」的那一套。
谁知大司农动作虽慢，话却是直截了当：“陛下，公主金枝玉叶，尊重非常，加上我们的公主年岁尚幼，难免会有思乡之情。”
“臣请建议陛下，于边关开设互市，以便匈奴人采购我们汉族的物资以慰公主相思，当然，我们也能收购一些他们的牛羊肉兽皮作为交换。”