考察一天就完成了，正式通知他们上班的当天，阳光镇政府相关领导和派出所全体民警在派出所举行了“阳光镇治安联防队”成立仪式，仪式由派出所指导员主持，首先举行了揭牌，其次指导员宣布了队长副队长任命文件，再次是队长杨前锋表态发言，四是队员代表作表态发言，五是杨所长讲话，最后镇领导作指示。整过过程虽然很短，但壮严隆重，每个队员脸上都流露出光荣感和自豪感。
联防队虽然成立了，但镇里规定所有经费自己解决，想到经费问题杨前锋就感到压力很大，为了解决这个问题，杨前锋决定先集中培训十个白天，但晚上和魏跃进各带六个人巡逻抓赌，由于这些队员自己虽然不赌，但原来在社会上也是活跃分子，知道辖区内那些地方有赌，杨前锋知道第一晚上的重要性，如果两组人马一晚上抓下来，第二天到处都知道了，第二晚上就难抓了，第三晚上可能就抓不到了。为此他根据队员们提供的情况，决定先重点抓，一是赌资多的，二是影响坏的。
通过两个晚上的努力，共抓了两场牌九，十二场赌的大的麻将，第三晚上两个组只分别抓了一场赌的小的麻将了。不过通过三晚上的工作，没收加罚款共收入四万多元，上交镇政府后全额返还，一下解决了联防队的工资和办公经费问题，杨所长看到杨前锋和魏跃进带联防队的工作力度这么大，一下解决了经费这个大难题高兴的说：给队员们买制服。
一周后联防队员穿上了警服，只是臂章上写的是联防而不是警察，杨所长看着这支队伍笑着说：这下我们的队伍真的壮大了。
接着杨前锋和魏跃进带着这支队伍连续抓获了四个现行盗窃分子，帮外地公安抓获了两名逃犯，并开始接待处理治安案件和纠纷，杨所长看他们这么快就进入了角色他更高兴了。
但杨所长高兴的太早了，原来同一支队伍不同的人带结果是不一样，当然这是后话。
两个月后，联防队所有工作进入正规，基本上能放手工作了。同时城区治安更加好转，联防队威信也浙浙升高。这时全县各乡镇也都先后成立了自己的联防队。
就在派出所各项工作向更好的方向发展时，陈局长和政委同时退下来了，王冲提升为局长。
王冲上任后决定对人事进行大变动，而杨前锋就在其中，杨所长知道后一下急了，他想找王冲汇报一下留住杨前锋，但一切都不如他所愿。 局长和政委退下来是迟早的事，也在大家的预料之中，王冲当局长也早有传闻，所以王冲当局长大家心里很平静，让大家没想到的是接着整个局领导班子基本上全动了，原来的副局长等班子成员除王冲还在公安局当局长外，其他的全部调离公安局到政法委和法院等部门去了，同时看守所长丁斌提拔为副局长分管刑事侦查等工作，阳光派出所指导员姚飞提拔为公安局副局长分管治安等工作，交警大队长陈旭提拔为公安局副政委等。
局班子的变动让很多人心理不平衡，最不平衡的是刑警队朱队长，其次是阳光派出所的杨凡所长，第三是治安股长江来建等，因为他们不论从工作经历、年龄、能力和业绩上都是能上的重点对象，并且他们自己也是这么认为的。
杨前锋也感到不理解为什么杨凡所长这次没有提！按说他在公安局的能力比提拔的几个人都强，威信也比他们高，心里很为杨所长抱不平，但也只能在心里想想，他也没有办法改变这个事实。
开始一周杨所长整天拉长着脸，因为他不光为自己没有被提拔心里不快活，重点是听说杨前锋等人马上要调出阳光派出所去农村所工作心里好象突然空了，认为这才是他的最大损失，为此他怀着激动的心情专门找了王冲局长，而王冲一句话就让他没话说了，王冲说：我准备叫他去当一方诸侯，你不想让他进步吗？
杨所长听说要重用杨前锋，并叫他下去当所长一下子泄了气，只好说：那是好事，进步的机会难得，我没有意见。接着又问：听说你准备把张丽华也调走，要不是重用，就……
杨所长还没讲完，王局长就封了他的口说：这事党委还没有开会定，杨前锋和张丽华的事你不要乱说，尤其是张丽华的事，因为这些事还在初步酝酿过程中，再说你是老党员老所长了，我才当这个局长，你要支持我的工作。接接王局长平和的说：我知道杨前锋和张丽华是你的左膀右臂，这么多年用他们也用顺手了，调走他们你一下子接受不了也很正常，但是一旦党委定下来你必须服从，并且要把工作搞的更好。