听到这话，弗瑞才道：“我们神盾局没有超能力者。”娜塔莎他们为了照顾孩子各种休假，如今除了一些租借的实习生外，现在神盾局就他一个能用的，难不成要他左右手互博么。
国务卿难以置信道：“怎么可能?那谁来带队完成任务?!”
“是我。”
“围剿九头蛇?!”
“是我。”
“解决世界各地非自然灾难?”
“还是我。”
“……”
厉害了我的局长。
“……你们为什么不招募?”国务卿憋了半天才问出来。
“没钱。”最重要的是他看上的对象都黄了。
“斯塔克不是很有钱吗?”国务卿疑惑道。
如果这个时候小师妹和哈利在，会被他理所当然的口气惊呆了，斯塔克欠你们什么了吗?!凭什么要人家出钱啊!弗瑞沉默的看了国务卿好一会儿，才缓缓地道：“我去年见到了两个来自中国的孩子，他们说这样叫剥削劳动人民，收刮民脂民膏。”
这下子，国务卿也沉默了，没错，他们确实是不能硬逼着托尼出钱。别人愿意帮你是他好心，人家不出那也是正常的。
就这样，虽然神盾局做不了带头作用，但注册法案带来的混乱并没有停止，变种人们首先消失在人民的视野之中。
那些原本已经和官方有所协定的英雄的待遇都是如此，就更别说像蝙蝠侠一样野生的家伙了，他们每一次行动，都有可能落入同类编织的陷阱。这也导致了一个严重的后果，那就是很多超级英雄无法辨别面前所遇到的是真正的事故还是针对他们的阴谋，在犹豫之间，就会错过很多施救时机。更多英雄们是抱着人命大于天的想法挺身而出，最终的结果却是令自己身陷囹圄。
没有人知道挑起注册法案的人在想什么，连X教授也不会想到，挑起法案，并且说服安理会的人，居然是之前一直在帮助变种人的卢瑟。当他知道的时候，事情已经变得难以控制，而现在，他已经没有时间做别的了，他必须在事情变得更糟糕之前，将那些不应该参与进来的无辜变种人们，送到安全不会被波及的地方。
于是，刚恢复健康的X教授，亲自前往魔法界，希望邓布利多能暂时收留一些变种人，尤其是未成年的小家伙们。
邓布利多对此喜闻乐见。
在魔法界的帮助下，变种人们悄无声息使用幻影移行转移，不过魔法界此时也并不安全，还有伏地魔虎视眈眈，于是在和邓布利多商量过后，变种人们最终的安置地点变成了圣殿。
虽然圣殿也并不是绝对安全的地方，可是至尊法师力量强大，加上圣殿四通八达，能够快速在面对危险的时候转移到不同的国家。最重要的是，圣殿作为长久以来就守护地球的存在，多玛姆的威胁也并不是不为人知，在这个隐患没有彻底解决之前，圣殿肯定不会被先抓典型，再者，圣殿的法师们并不是天生的超能力者，他们是后天修成的，目前官方对其态度还算温和。
在解决了一些变种人的安全问题后，X教授才找到这件事的始作俑者卢瑟。原本他以为，卢瑟应该也是对变种人怀有恶意的人，可是站在他面前的卢瑟态度却还是和以前一样的温和，他甚至是笃定的说道：“我保证所有的变种人都会平安无事，你们需要做的只是安静的待在原地，等待风波过去。”
“我不能知道原因吗?”X教授问道。
卢瑟伸手碰了下他头上戴着的屏蔽被脑的装备，道：“有时候我们在为了一件事情努力，可是却不能够成为队友。”
这一次谈判无疾而终，随后各种关于超人类的黑料被曝光出来，完全盖过了他们曾经为人类奋战的光荣历史，一时间那些原本为拯救了世界的超级英雄们欢呼的人们，也开始动摇起来。再者，人都是自私的，对于普通人而言，这个法案没什么不对，他们下意识的认为，国家理所当然就应该管理超能力者，那些反对法案的，都是心里有鬼的潜在犯罪分子。
普通人不会去担心这些超能力者如果被各国控制后是否成为更强大的兵器，又是否会引起更大的灾难，他们所担心的，也只不过是自己衣食住行罢了。
并不是所有的国家都支持这个注册法案，比如已经和国内的能力者群体达成了协议的中国，以及和本国魔法界已经初步交涉完毕的英国。和别的国家的超级英雄们不同，中国的能力者团成一个村，他们是因战乱才凝聚成如此，案例难以复制。