徐本点头，表示自己都一一谨记下乌行云所提的要求后，想了想，徐本道：“万岁爷，微臣定会竭尽所能，治理好椰城。只不过椰城资源有限，广筑城墙、储备兵力之事当徐徐图之，不可急于一时。微臣在此想向万岁爷讨个旨意，希望能有先斩后奏处理突发事情的权利。”
“行，这点朕可以满足于你。只不过徐卿，朕在此也要说一点。”乌行云面色平缓的道：“朕只给你五年的时间，五年后，要是椰城的城墙还未修筑起来，朕会撤了你的职，定你的罪。”
乌行云所指定的涉外、比如说安南总督的任期是三年，这新收的椰城自然也不例外。也就是说，徐本担任椰城总督一职，至少要连任两届。对此，徐本倒没什么意外，因此在乌行云话出口后，徐本果断立下军令状。
“微臣定不负万岁爷所托，定会将椰城治理得妥妥当当。”
乌行云微微颔首：“行，起磕吧。”
于是徐本便告退离开了养心殿。隔了三日，整点好行装的徐本以及家人，便由福建水师附送前往椰城任职。徐本到任后，采取重商薄税的原则，吸取大批海商前来椰城定居，以收取的商税、地皮税、人头税等用以修筑城墙、炮台，至于修筑城墙、炮台的所需劳工，则多是爪哇人，少数为荷兰、西班牙战俘。
徐本在椰城一共干了九年，连任三届的他很圆满的完成了乌行云所交代的一切事宜。三届椰城总督结束后，徐本便回到中枢朝廷，任户部尚书兼军机大臣。而据傅恒、徐本之后，大部分的文武百官都有了一个共识，那就是凡委派新归属大清领土或殖民地担任总督之人，结束任期后归国都会在中枢朝廷占据要职，所以相比安南新归大清版图、所需总督一职尚要乌行云这个做皇帝的亲自委派外，以后的殖民地总督皆和椰城总督一样，由文武百官共同推荐。不过历史上前前后后一百来号的总督，要论徐本干的时间最长，其余者大部分皆是干满一任，便回到中枢朝廷任职。
当然以上乃是后事，暂时没什么好说的。咱们接着来说乾隆七年发生的事。原东阁大学士兼办理军机大臣徐本到椰城就任总督一职后，乌行云算是顺风顺水的过了一段舒心日子。
到了五月，宁古塔提督上疏说宁古塔一带，平畴沃壤，五谷皆宜，建议移满洲民往边外屯垦。乌行云本就早有此想法，只不过碍于祖宗家法、不好率先开口，而此上疏算是给了乌行云一个开发东北三省的好借口。于是，在文武百官、在准与不准之间议论纷纷之时，乌行云直接下令让大学士查郎阿等前往宁古塔一带探察宁古塔提督所言是否属实。
当官者基本上都是人精，都特会察言观色、揣测上意。乌行云早就有心开发东北三省，而这也本来没有多加掩饰，所以查郎阿等大臣组成的考察团去宁古塔探察，只是做个面子上的功夫，不管宁古塔一带适不适合移民屯垦，查郎阿等大臣所组成的考察团回京之后都会异口同声的表示，宁古塔提督上疏所言情况属实。
查郎阿等大臣所组成的考察团一来一回间，便是一月半余过去。乾隆七年六月末，身为乾隆帝的乌行云正式下旨，选派兵丁和闲散，择有妻室之单户者，携眷前往宁古塔一代屯垦耕田。又接受八旗各佐领建议，定边界，置屯庄，每户给房屋三间，地三顷，按旗分为八区，房随地造，并于造中处，设总统副都统衙署驻扎。
“宁古塔一带屯垦良田之事不是短时间能够做好的，朕之所以会同意，不过基于后世东北三省乃是产粮重地罢了。”乌行云语气温和的对康熙道：“安南之地虽说年年丰收，但所产之粮除去百姓食用的外，仅够朕养百万大军。”而这百万大军却是陆军、海军一起算在内的。所以如果想要达到陆军百万、海军百万的规模，开辟新的产粮之地是十分重要的。
康熙也是知道这点，所以乌行云这么说后，康熙点头应是。
康熙道：“皇阿玛所言甚是，只不过儿子还有一点疑惑的是，为何这几年来风调雨顺，皇阿玛仍然思虑忡忡。”
乌行云晒然一笑：“明知故问。”
康熙也是一笑：“儿子怎么明知故问?”
乌行云摇头，正要说自己为何说康熙明知故问时，却见吴书来面色有些严峻的进来，打断父子俩之间的谈话。“万岁爷，有急报。”