这是府衙处理的第一个案子，朝歌的民众都在关注。
府衙不负民众期待，每日将进程张贴在告示板上。
地痞每被确立一个罪行，人们便大声欢呼。
这是一个令人绝望的时代，人们就连普通的温饱都无法解决，整日行色匆忙且双目茫然。
他们想与人交谈，但如此贫苦的情况下又能交谈什么？怕是有人还嫌弃说话会浪费自己的力气。
但地痞之事有了，一下子整个朝歌都将注意力集中于此。人们饭后或者相遇，都会以此为话题。
“听说又被判了一个罪名！”
“是吗？这都攒了多少罪名了？他们真该死！”
“我记得那地痞前两年好像打了我小舅子家媳妇的姑姥爷。”
“啊？此等事快快去禀报，切莫让他逃脱！”
地痞之案毕竟是第一例，子升难免破例追溯往日罪行。
但实际上，随着报案的人明显增多，子升做出了要求。
［报案最好报颁布法令之后发生的案子，府衙也会优先处理。法令颁布之前的案子，除非是生死攸关的案子，府衙才会帮忙处理，但有些刑罚也会被量减。］
子升颁布这条规矩，一来是因为乱世之中没有几个人是清白的，再加上当时律法较松，很多人犯罪而不自知。倘若真秋后算账，恐怕会人心惶惶。
二来是因为人力有限。若真每个人都要把几十年前的旧账翻出来，就算来一百个府衙也不够用。
这条命令一发布出来，一些人感到困惑不解，但见到是摄政王发布，凭着对子升的信任他们也无任何异议。
有此想法的人尚且年轻，他们没注意到家中长辈或者关系较近的亲属总算松了口气。
事后，地痞的手下伺机报复回去。
他们不知道是何人告发了他们老大，于是他们将矛头对准了那日他们老大所抢劫的人家。
那户人家的大门被砸开，地痞们大摇大摆走了进去，一家人哆哆嗦嗦发抖，孩子被吓得哇哇大哭。
民众却不怕了，好几个人见状头也不回的向府衙跑去。
事后，十条法令又加了一条。
［罪人被惩处后，如若心生不满，其人或其亲属朋友对他人报复，处刖刑。］
刖刑，即断掉膝盖以下的腿。
自此，风平浪静。
解决完了纪律风气问题，子升便将注意力集中到了最重要的方面上，即人们的粮食问题。
一说到粮食，子升便头秃得不行。
当前粮食紧缺，若是有100人，所有的粮食加起来便只够15人吃饱。
而且许多青壮还被征了军，劳动力更是少的不行。
子升该怎么办？解散军队，让人们回去种地？
拉倒吧。殷商都快亡了，军队要是解散了，大家只剩下歇菜了。
越是在这个时候，军队越是不能停。
子升翻动脑海中记忆，试图找出乱世让人吃饱的方法。
但他翻遍历朝历代，他发现人们的吃饱方式是抢。自己的粮食不够了，就去抢别人的。
子升：……
朝歌不够吃了，抢谁？抢周边城池？算了吧，那还是他的地盘。
除非是去抢其他小国，但这都是一锤子买卖，这顿吃饱了下顿怎么办？
况且，即便是敌方，子升也不忍心让无辜的百姓受死。
他没有一颗称霸天下的心，他认为人命比权力重要。
子升想了许多方法。如今的粮食产量低，哪怕将所有的地全种上粮食，恐怕也只够人们温饱。
更何况许多农田都是贵族所有，他们都有自己的佃农，佃农只留下勉强自己吃的口粮，剩下的全交由贵族。
子升知道贵族奢靡，平日饮食有一半都要被浪费。
他回去之后特意让人自此节俭，但无数贵族家中仍是有不少剩饭被倒掉。
子升叹息，同时也将此事放在了心上。
当务之急便是让人们吃饱。
子升想了想，便熬夜设计了几个工程。
他准备为朝歌修建一些建筑，并让人张贴告示，在城内外招募人选。
又是新告示张贴了出来，人们纷纷围了过来往前面挤，生怕听不到守卫的声音。
“……需要修缮，同时要建造新塔。今日特招一百人，工期十天，每日四个时辰，有三斤米粟……”
“啊，这是何意？”
“有粮食了！我家只剩下了半斤米！勒紧裤腰带也只够我全家吃三天。若真能成那百人之一，修建十天，便有三十斤米粟，到时新粮就能下来，我们全家就能活下去了！”