别的不说，今年干旱，多少粮商手里有囤粮，就是不打算卖，准备捏在手里奇货可居，卖高价，发国难财。
边城的粮食危机，基本上算是解除了，但是周边的几个州府，可就没有这么幸运了。
他们拿到手的红薯种子不多，种出来的红薯数量，远远不够救灾。
上次过来，也是为了借粮，但是他们边城也只是堪堪让百姓不会再有饿死的风险，并没有多余的粮食借出去。
那就直接对那些粮商开刀吧。
发国难财这样的罪证，不管是他们这个古代，还是另一个世界的现代，判罚都是相当严重的。
抄几家发国难财的富商，钱也有了，粮食也有了。
另一种就是有良心的富人了，适当让他们捐款，让他们有给这套路署名的权利，也给他们立功德碑。
虽然很不想承认，但是商人的地位，确实是太低了。
他们不缺钱，缺的是名和利。
有了名和利，对他们手上的生意，也是有正面影响的。
其余的，就是段文安排人，去到他们的州府，给他们开的水泥和玻璃的分厂。
说好了要扶持，肯定是要做出实事儿的，让他们看得到钱，看得到经济发展的效果。
当然了，他们这边技术入股，也是要分钱的。
初步的计划，基本上就是这样了，饭要一口一口地吃才行。
一下子大刀阔斧地改革，其实也折腾民生。
君秋澜听完之后，思考了一会儿。
“其实还是得要有他们自己的产业才好。”
水泥不说，修房子修路，都是用得上的，但赚头不大，玻璃是走的高端路线，能赚，但市场就只有这么大。
从前能得一盏琉璃杯，那就是订好的东西了，甚至能为了一个琉璃杯开一场茶话会，鉴赏会。
玻璃出世，琉璃的市场就受到了极大的冲击。
但是，弊端就在于，从前的琉璃稀少，所以价格昂贵。
玻璃，只要掌握好了配方，什么奇奇怪怪的东西都能烧制，流入市场太多，反而就不怎么值钱了。
这也是个必然的趋势。
“师兄，能跟我讲讲其他州府都有一些什么特产这一类的吗？”
“要说陶然同志那边，他们其实盛产煤矿，不过这东西，除了用来冶铁，平时的用处也不大，有钱人嫌弃煤炭的气味太重，一个不注意，还得中毒，他们更喜欢用木炭，穷人更愿意烧柴火，毕竟山里的柴火多，这个也不花钱。”
君秋澜就笑了，当即写下了一个蜂窝煤的配方。
这东西，成本价低，售价低，却也是消耗品。
城里的百姓，也多是靠买柴火，烧水做饭，哪一样能缺柴火？
寻常村民，得空的时候，也会进山砍两捆柴火担到城里去卖。
蜂窝煤，在另一个世界的八九十年代，那可是为无数的普通老百姓提供了日常所需的重要物资。
也就是后来的液化气和天然气逐渐普及了，这蜂窝煤才渐渐退出了市场。
除了蜂窝煤，还有蜂窝煤炉子。
“就看他们是准备把这个东西官营还是民营了。”
要改革，百姓兜里也得要有钱才行，要让他们赚得到钱才好。
这挖煤，需要的工人就多了，那么就给百姓提供了工作岗位。
“挖煤毕竟是危险的工作种类，意外抚恤，日常福利，都得要安排妥当。”
“我知晓的。”段文看着两张配方，也是感慨，“都是好东西啊。”
蜂窝煤，官营，那就是官府出面做这个生意，只要把价格控制好，利润虽然低，却是一门长久的生意。
民营的话，似乎也很不错。
挑选一些合适的商户，直接把配方卖给他们，当然了，蜂窝煤的定价，还是要定死才行，不能让商户拿着这种东西牟取暴利。
他们最根本的想法，是要惠及民生的。
“此时我会去跟陶大人沟通的。”段文说：“另外那个张大人，他们那边的药材倒是挺出名，销往全国各地，不过，这大多数药材也是野生的，数量就只有那么多。”
就算日日采集炮制，把山林都给薅秃了，那也不可能让全民致富。
君秋澜又笑了一下，写了一张经济作物的发展与规划。
药材，那就是经济作物，只要了解药材的生长习性，他们大可以人工种植。
不占用现有的农田，鼓励百姓开荒种植，只要官府出面约定收购，那对于农民来说，就是一笔固定的收入。
哪怕一户人家就种半亩田的益母草，到收获的时候，也能有一笔收入，比起养鸡养鸭，靠那几个蛋增添收入情况要好很多了。
相信会有农人愿意去尝试的。
到时候官府出面收购，办一个厂子，统一炮制，销售，又给百姓提供了岗位，官府也多了一门营收。
段文连连称赞，“经济作物，这个词用得好啊，还有之前让软老板送去外地种植的棉花，是不是也算是经济作物？”
君秋澜颔首：“这些经济作物，是直接能给百姓提供收入的，到时候师兄跟张大人那边确定一下，大致需要种植哪些品种的药材，我这边也好去查阅资料，再给他们一份最科学有效的种植方式。”
“好好好。”段文高兴得合不拢嘴，然后又继续说：“还有那位王大人的州府……”
不管是哪个州府，都有属于他们自己的特产甚至是特色，君秋澜都能给出相应的解决办法。
顶多是赚多赚少的问题了。
“哎呀呀呀，这可真是要带着全民致富了。”段文不停地感慨。
心中还在想，若是直接让君秋澜做了皇帝，直接发号施令，恐怕效果会比他们现在这样小心翼翼地好很多。
现如今，要搞发展，都还得偷偷的。
幸好这些东西都不算太起眼，传到京城去，那些人也不怎么看得上。
“师兄，你还忘了陈大人。”
陈大人就是之前那位胆小怕事的知府，现在也只是同意做个小聋瞎。
他们也承诺了，发展的事情，肯定是要顺带他们的。
段文叹了口气，“修路的事情，陈大人就拒绝了，说是太招摇了，以后东窗事发，就算他没参与，上头的人也不会相信，玻璃的配方他没要，只要了一个水泥配方，毕竟这东西制作简单，运用也广泛。”
君秋澜点点头，“我记得他们那边别的没有，鲜花倒是盛开得很好？”
段文点点头，“别看那座城贫瘠，但也属实是漂亮，各种各样的鲜花，走在路上都能闻见花香，就是这花儿，它也不值钱啊，又不是名贵花草，花朵的花期也短，送到外地，运输成本就不低了，存活率还不好说。”
君秋澜心中感慨，多好的东西啊。
“香水，精油。”君秋澜写下配方。
这两种东西，也都是能赚大钱的，之前他都考虑过让娘亲他们这边做这个生意。
但情况不太允许，边城的气候条件不好，本质上，鲜花的种类也不算多，要种花，它也能活，但是长期发展，并不算友好，投入成本太高了。
还是得因地制宜，制定当地最合适的经济发展路线才好。
“这配方，可不能白给他们。”段文的眼珠子转了转，“那边本就没有加入我们，我们自己过去办厂，似乎更合适。”
君秋澜忍俊不禁：“段师兄安排就好。”
也是要眼馋一些那位陈大人。
周边的其他州府，拿到配方或者发展方向，都可以自己经营，赚到的钱，都能拿去发展民生，只有他自己的州府，得让段文安排人过去办厂。
虽然也给花农提供了收入，也提供了工作岗位，但是他们自己的政府除了商业税收之外，其他的什么都没有。
也会给他一种落差感。
看情况吧，就这一年半载的，如果陈大人转不过弯儿，就想办法把那边换成他们自己的人。
属实是特殊情况。
“简而言之，短期求存，中期发展，长期振兴。”君秋澜说。