电光火石间，申屠炀和霍铨等人全都想到了陛下这么做的好处。只是他们还没来得及开口说话，陛下又说道——
“朕还要在各州郡建立烈士陵园和英烈祠，将阵亡将士们的名字刻在石碑上，朕要让他们的荣耀与国同休。”殷恕怀自穿越以来，一向很少称朕。此时此刻心中激荡，竟然热血沸腾地说道：“朕不能让英雄流血又流泪。”
这句话宛若晴天霹雳，瞬间戳中了大家的天灵盖。所有人只觉得一激灵，看向殷恕怀的眼神异彩连连。
“陛下圣明！”
申屠炀是第一个反应过来的。他目光灼灼地看着乾纲独断的天子，满是动容地说道：“常言道瓦罐难免井口破，将军难免阵前亡。我燕国儿郎从不怕死，只愿能死得其所。”
而陛下那句“将士荣耀、与国同休”，正正好好戳中了他们的心思。以至于申屠炀在听到这句话的一瞬间，整个人就好像过电了一样，酥酥麻麻的，看向殷恕怀的眼神更是缠绵入骨，难以自持。
申屠炀觉得自己这辈子大概都要沦陷在殷恕怀的身上。他不仅爱慕陛下的皮囊，更沉溺于他的灵魂。
士，为知己者死。
而申屠炀此时此刻，不仅将殷恕怀引为知己，更心甘情愿地为了殷天子的宏图大业奋战到死。
不光申屠炀有这样的想法，霍铨、蒋旸、董绾在这一刻，同样认定了陛下就是他们最想效忠的英明君主。为了这样的君主征战沙场，他们虽死犹荣。
唯一能够保持冷静的大概只有姚文若。听到陛下那一番宏愿的瞬间，他已经在心中默算在军中推行“五险一金”和“津贴制度”，赡养战死将士父母遗孤究竟需要花费多少钱粮。还有在各州郡修建烈士陵园和英烈祠……恐怕又是一笔不菲的花销。真是处处都要用钱啊！
姚文若轻轻吐出一口气。好在燕国自从贩卖精盐，又吞并了高句丽之后，确实攫取了巨额财富和资源，尚且能够支撑陛下的奇思妙想。
至于周泰……已经在心中默默盘算英烈祠跟麒麟阁到底有什么区别？等他死后究竟要入麒麟阁，还是入英烈祠？真是好生令人为难！
比起胡思乱想陷入纠结的周泰，霍铨倒是注意到了另外一件事：“这个张侍医还真是医者仁心，陛下应该好好嘉奖他。”
要不是张广陵自作主张，出于恻隐之心私下安置了身有残疾的将士们，就不会有后来这么多事。如今陛下执意要提高军中将士们的待遇，虽然要花费不少钱粮，却也是千载难逢的收买人心的机会。相信此事过后，就算申屠炀和燕国的将领们想要谋朝篡位，沐浴皇恩的底层将士们都不会盲目跟从。
陛下的皇位会坐得越来越稳。而陛下的皇位坐稳了，他们霍氏一脉的权力自然也会稳如泰山。
这真是一举数得的大好事。霍琰美滋滋地想道。
*
陛下要提高基层将士待遇，赡养战死将士家属的消息很快在朝野上下传开了。与这个消息一起传开的，还有朝廷将会派遣楼船军到各州郡，接燕国将士们的家属入燕团聚。有意将家人接到燕国安置的将士们可以到自家校尉处报名，朝廷派遣的楼船军会按照将士给出的地址去各州郡接人。
消息一出，最激动的莫过于直接受惠的底层将士，和原籍在江南、蜀中各郡的将士们。他们做梦都没有想到，自己竟然还有跟家人团聚的机会。况且燕国百姓的生活条件可比各路诸侯豪强掌控的地方州郡强多了。倘若他们的家人能够迁徙到燕国，那真是再幸运不过的好事。
一时间，众将归心。殷天子的声望在军中空前暴涨。民间百姓也竞相称颂陛下的仁德——因为将士们的家属，也都是普通百姓居多。如今陛下要提高将士们的待遇，这些家属当然是最直接的受益者。
同样受到百姓爱戴的还有燕国公申屠炀和燕国国相姚文若，因为他们两个才是这一系列方案的具体执行人。
殷恕怀不想让申屠炀误会他这么做是为了邀买人心、窃取军权（虽然这样做确实能够起到类似的作用），更不想激化皇权与燕国官员之间的矛盾。因此必须要注意这当中的分寸。
况且申屠炀身为朝廷三公之一的丞相，他的职责就是协助天子掌管一切军政大事。燕国又是他的封地，将提升将士待遇和建立英烈祠这些事交给申屠炀操办，也是应有之义。
不得不说，殷恕怀的决定是正确的。申屠炀和姚文若都是雷厉风行之人，燕国官场上下更是有令行禁止的风气。不会推诿拖沓，更不会尸位素餐。陛下的诏令刚刚下达，姚文若就已经在各军中搜集伤残战死将士们的资料，并号令各郡县按照名单赈济烈士家属，送他们的子女进入官学读书。
申屠炀的动作更快——派遣到各州郡接将士家属的楼船军已经拿着名单和地址出发了。从幽州出海一路南下，最多三个月就能返回。
当实打实的福利和名誉落实到了军中将士和百姓们的身上，军中基层将士和百姓自然对天子和燕国公感恩戴德。于是民间又兴起了为陛下和燕国公建生祠，立长生牌位的热潮。
这一次，申屠炀也算是真真切切感受到了什么叫“水能载舟”——面对百姓自动自发的拥护和追捧，他整个人就像是飘荡在水面上的小船，飘飘忽忽如在云端。
这难道就是长生的魅力吗？果然恐怖如斯！
申屠炀爽完以后，也没忘记督促朝廷在蓟县建造烈士陵园和英烈祠。殷恕怀让少府最顶级的工匠先行制作出烈士陵园和英烈祠的烫样，又召集了五万名将士按照烫样建造陵园。一个月后，蓟县烈士陵园和英烈祠竣工。
钦天监精心挑选了黄道吉日，殷恕怀以天子之尊，率领文武百官和五万名军中将领祭拜英魂。
而在此之前，殷朝的天子只会在封禅和祭拜祖宗的时候才会祭天酬神。
殷天子的举动毫无争议地俘虏了燕国将士们的心。
祭拜英魂之后，军中讨论天子仁德的声音渐渐多了起来。向来只知燕国公，而不知有天子的将士们好像忽然发现，这天底下竟然还有个天子。而天子虽然高居庙堂，却从未忽视他们的苦难和需求。
这种层层递进的好感，在朝廷下令凡军中将士子嗣皆可免费进入官学读书，烈士子女在朝廷科举取士，各郡县选拔吏员、医疗兵时可优先录取，烈士父母遗孀遗孤皆由朝廷供养等等政策时，达到了顶峰。
为了纪念天子和燕国公的英明仁德，民间自动自发地编排了圣天子和燕国公爱兵如子的歌舞戏曲。
申屠炀得知此事，特地挑选了最受欢迎的几个戏班子，让他们入宫为陛下表演。
殷恕怀津津有味地看了几场歌舞戏曲，一时间戏瘾犯了，竟然亲自撰写了几出好戏，叫宫中舞姬、伶人编排出来。收获了申屠炀和满朝文武的一致好评。
殷恕怀志得意满。等到八月秋收时，便叫宫中舞姬和乐师们到田埂上和军营中演出慰问。美其名曰普天同庆。
“我这也算是同时提高了将士和百姓们的幸福指数和精神文明建设。”殷恕怀美滋滋地想道。
既然提到幸福指数和精神文明建设，殷恕怀后知后觉地发现自己好像忘了最重要的一批人。又叫宫中舞姬和伶人编排了不少振奋人心的歌舞戏曲，在燕国将士们的护送下，千里迢迢赶往辽阳县慰问身负残疾的伤兵，和一直奋斗在医疗前线的医疗兵们。
殷恕怀甚至突发奇想，又在秋收过后举办了一个美食节。他把光禄勋的庖厨全部派到了街上，让他们摆摊贩卖自己的拿手好菜。不仅要让当地百姓们尝到新鲜的美食，更要尽可能的将这些美食传递到百姓的餐桌上。
他自己也没忘记带着申屠炀微服出宫，准备亲自品尝一下幽州百姓们最喜爱的吃食。
不过这种惬意的好日子没过多久。御史大夫赵不识入宫觐见，带来了徐州水患，江南各郡百姓揭竿而起的噩耗。
第63章 下江南
赵不识，广陵人士，祖籍徐州。
赵不识的祖上曾跟随高祖皇帝打天下，后因公封为广陵侯。赵氏一族在徐州经略数百年，也算是当地最为显赫的世家之一。赵不识的族侄赵圭，便是如今的广陵郡守。