龙福海摇了摇头：“也真不容易。”
马立凤说：“这年代还搞同吃同住，形式主义。”
到了神农乡，乡长鲁万杰在焦急地等待。他迎上来：“龙书记，不歇了吧？山上人差不多都到齐了，就等市里领导了。”龙福海摆摆手：“歇就不歇了，大伙儿方便一下就上山。”方便完的人群一路气喘吁吁来到山上神农村，都大汗淋漓了。龙福海途中几次甩掉别人的搀扶，还喘着对大家说两句风趣。但爬一阵就喘一阵，上望望下望望，觉得有些力不从心了。
洪平安在村口迎过来，说开会时间已经过了二十多分钟，罗市长在等他。
龙福海领着四套班子人马汗着喘着来到会场，都有些尴尬。
在一壁土崖前的平地上，一二百各县区与会者已经在树墩木板搭成的排排矮座上整齐就坐。土崖上有几孔窑洞，窑洞上扯了一条现场会的横幅。窑洞前摆了一张桌子，后面摆着几排椅子，算是主席台。罗成背着手站在讲台那里，与全场人一起静等。龙福海一班人马完全走进会场，他才转身，带领大家鼓掌欢迎。而后，罗成上来与龙福海握手，并请他们在主席台就坐。罗成站在讲台前说：“今天通知九点准时开会，市四套班子迟到了半小时，这个责任应该由我罗成负。因为我通知的还不够明确，安排得还不够周密，我将做出书面检查。我延误了大家的时间，对不起。”
罗成身后就坐的四套班子全都不自在。
罗成开始正式讲话，他说：“龙福海同志在最近一次会上指出，上访告状是事关社会稳定的几大问题之一。如果不能彻底妥善解决，必将恶化社会气氛，酿成各种社会问题。今天这个现场会，就是请四套领导班子检查，神农乡如何在短短不到一个月时间内，把几年来拖累老百姓和各级政府的老大难问题都合情合理解决了。今天这个会又是表彰会，表彰神农乡做得好。今天这个会还是推广会。全市各县区一二把手都来了，都要向黑山县、神农乡学习。”
黑山县、神农乡、神农村三级领导登台汇报。一些多年上访告状的群众也登台讲话。
罗成在龙福海身旁坐下，不时对他耳语几句介绍情况，这做得相当第二把手。龙福海也相当第一把手地点着头。龙福海坐得很正，罗成说话时侧向着他，大面上帅士的关系非常合谱。龙福海刚才一直悻恼罗成在迟到一事上小题大作，这时却想，有罗成参加的会不能迟到，这个规矩真叫这个黑脸家伙立下了。有了今天的阵势，不说别人，连他龙福海一想再迟到都有些怵头。不过，他相信罗成今天这样难为四套班子，肯定积怨甚众。
汇报完了，罗成领着大家巡视神农村。
这个几十户人家的山村，过去有三四家上访告状打官司。
看的第一家，自然是罗成来天州第一天就抓的宅基地纠纷。放羊娃小栓柱现在已经背上了书包，这是中午下学回来，陪着母亲立在院子里迎候巡视的人群。见到罗成，亲热又拘束地走上来，罗成拍拍他脑袋，将他揽到身边。栓柱的爹也硬撑着在炕上坐起来，回答人群的询问。罗成则亲自为龙福海讲解。他说：“张虎林家侵占了栓柱家宅基地，后来同意拆除缩回去。拆了开头，栓柱家气消了，说，就拆到这儿吧。结果，张虎林家赔了钱，又帮着栓柱家将院子重修。原来院子那一侧有条沟，填平垒齐，栓柱家的宅基地恢复了原来的面积。栓柱爹的医药费，失去劳动力的损失费，也都有了合情合理解决。”
龙福海很当家地连连点头。
电视主持人刘小妹拿着话筒过来。罗成示意她采访龙福海。龙福海像模像样地讲了一番话。又有几个记者围上来，罗成都说：“现在主要听龙书记讲。”
巡视完了，又回会场做总结。龙福海在一片掌声中讲了个遮天盖地。
现场会结束，龙福海带领人马回市里。
罗成说，他还要在周围几个县里跑一跑，随时发现问题，还会召开现场会。如果龙福海有时间，希望能来参加。龙福海说：“我就不一定次次来了。”罗成说：“凡是重要的现场会，最好有你出席一下。这样规格提高了，影响也大了。”龙福海哈哈笑了。罗成说：“具体的操作施工，你不必都亲临现场，由我们来做。但每个重大项目的奠基、验收、剪彩，你尽可能出面。这样比什么号召都有力。”
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