形势如此，也是刘询无可奈何，他也欲打造自己的班底，奈何天不假年，若再给他十年时间，当不会如此。
“任弘当为第一！”
于情于理，于私于公，他都必须第一！
只是说好的按照官职排序，大将军怎么也比骠骑将军大，这有点不好吧。
弘恭在旁小心地提醒皇帝。
刘询却只轻描淡写地一挥手：“那就拜他为大司马大将军！”
皇帝活着的时候，大汉不需要另一位大将军来掣肘。
可一旦自己驾崩，却必须给任弘这个名号——除了他，谁还有这资格？
随驾来麒麟阁的群臣都暗暗吃惊，只是有人惊惧，有人惊喜。这意味着陛下要效孝武托孤之事，招西安侯归国辅政？不过，皇太子也已经二十多岁了啊，又有天子言传身教，请名师教之，其气质性格，若非要找一位皇帝来比的话，那就是颇似孝昭。
但刘询接下来的决意，让所有人都惊掉了下巴。
“昔时，秦孝公求贤令有言，宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土，故以商於六百里封公孙鞅。”
“而古之哲王，自周以降，至于汉兴，宅中御宇，莫不内封子弟，外建藩维。”
等等，天子这是要做什么？连算是“任弘一党”的丞相张敞，御史大夫黄霸都心生惶恐，这是要封王？
二人连忙站出来劝阻道：“陛下，白马之盟立有祖制，非刘氏而王者，天下共击之……”
“诸卿误矣，高祖之制，为内诸侯王者方击之。”刘询却大笑。
“但外诸侯王，从闽越瓯越，到如今的乌孙句町等，从未断绝，何来违背祖制之说？”
外……外诸侯？
“《书》曰，方五千里，至于荒服。身毒河中之地，已在九州之外，到了另一个大洲，立国于斯，岂非外诸侯哉？”
刘询让手下举着天下九洲舆图，接过一把玉斧，挥向图中的葱岭位置。
那是赤县神洲和西牛贺洲的分界，遭玉斧轻轻一划，就被分开来。
整个麒麟阁鸦雀无声，群臣稽首下拜，只听到玉斧划破地图的刺啦微响。
“将这西半边的地图，连同朕的制书，一起送去给道远。”
“告诉他。”
“朕承祖考，惟稽古，建尔国家，受兹白社，封于西土，世为汉藩辅。”
“其国名曰：贺国！”
想要成为“汉高宗”，必须有大气魄和大智慧。
想要君臣善始善终，不出现田氏代齐的局面，怎么办？
那就给他一片和中原一样大，甚至更大的“江山”，反正“天下”的概念已经扩大到九大洲，反正那片土地，本就是任弘自己打下来的。
整个西牛贺洲，甚至是更往西的地方，什么欧洲非洲，都给你，只要你吃得下！
这是天子对麒麟阁第一功臣，最大的奖励和承诺。
刘询知道，任弘一定能读懂自己的暗示：
“只要你不回来重走霍氏老路，朕……我保证，自此之后。”
“大汉，分东西！”
“刘与任，共天下！”
……
六合四年九月，托勒密埃及亚历山大港。
“《诗·下武》有云：受天之祐，四方来贺。贺国之土，东至于葱岭，西至于安息，南至于赤道，北至于碎叶。西牛贺洲，十王百侯，汝实征之，以夹辅汉室！”
因为害怕海路船难遗失，制书原文和朝廷使者仍在身毒都护府，等任弘回去亲自接，送来的只是副本。
这却是效仿周代封太公望于齐之事，所谓十王，应该是乌孙小昆弥、奄蔡王、难兜王、康居两王、月氏五部五王等，以后或许还可以算上埃及女王。
百侯那就数不清了，任弘手下在印度做了人上人的“关西侯”们，以及形形色色的投降印度刹帝利小侯。