刘律师哈哈大笑:“费用你就不用管了,唐部长出面自然有人替你出钱。”
我激动地说:“请一定代我谢谢唐部长!”书 包 网 txt小说上传分享
163、一场清理超期羁押运动
从2003年6月份开始,我们这些关押时间超过二年以上的在押人员,留意到了一个振奋人心的消息,中国最高层要求司法机关立即着手清理超期羁押问题。我们首先是从来看守所会见在押人员的律师那里不断得到了这个信息,然后又从看守所管教和训导那里得到了证实,而且从不断传进来的消息看,似乎这一次是动了真格的。只是不知道为什么这么重要的信息,上次刘律师来办理会见时没有跟我提及。
随着外面传进来的消息越来越多,我意识到这次清理超期羁押演变成了一次政治运动——尽管*过后官方竭力避免使用“政治运动”一词,但配合舆论宣传的运动式执法,作为中国社会主义制度的优越xing体现,各级党和政府从来就没有放弃过,而且被证明是一种行之有效的工作方法。
在中国官场,不听上级打招呼甚至顶风作案是最犯忌的事。既然这次清理超期羁押变成了最高决策层关注的一场政治运动,我越来越感觉到自己有了获释希望。
从跟我同一个监房的在押人员会见律师带进来的消息中,我慢慢搞清了这场运动的来龙去脉。
超期羁押本来就是刑事诉讼法明令禁止的行为,因为对公民的长期超期羁押往往导致家破人亡的恶果。但刑诉法的相关禁止xing规定,正如中国绝大部分限制或约束政府行为的法律条文一样,本来就是立法时为了顾忌国际形象应景的产物,实际执行中政府官员从来就不把限制自身行为的法律规定当回事,更没有建立针对政府官员违法行为的惩处机制,相关法律规定如同一纸空文。2003年初一起恶xing超期羁押案件的曝光,将中国这一严重侵犯*的司法现象无qíng地bào露在全世界面前。
2003年,一个名叫谢洪武的在押人员的命运,引起了社会的广泛同qíng。这位广西玉林市兴业县高峰乡的普通农民,在1974年6月24日被公安机关以“反革命罪”拘留,此后,谢洪武在玉林市第二看守所里度过了漫长的28个chūn秋。到2002年10月30日终被无罪释放时,谢洪武已从一个“总是笑眯眯”的健康青年,变成了一头白发且驼着背、口不能言、记忆丧失的耄耋老者。2003年初,广西法律援助中心为谢某申请国家赔偿,要求赔偿义务机关赔偿谢某侵犯人身自由赔偿金、医疗费、残疾赔偿金共计773984元。这个当年巨额国家赔偿的提出,引起了媒体的极大关注,谢洪武因为超期羁押导致的悲惨命运随之见诸报端。国内外媒体陆续对谢洪武一案作了大量报道和对我国存在的超期羁押现象发表评论或建议。
国内外媒体的持续高度关注,特别是国外媒体披露出中国超期羁押三年以上的在押人员超过10万人以上,最终引起中国最高决策层的关注,严令全国人大牵头限制整改,并举一反三避免此类现象再次发生。
因来自最高决策层的指示前所未有地严厉,自5月份开始,最高人民法院、最高人民检察院、公安部等相关部门一道道明确规定最后期限的“军令”直指一个词:超期羁押。这一道道“军 令”很快在公、检、法系统掀起一场限期解决超期羁押问题的风bào。这就是中国运动式执法的巨大威力。
6月20日,全国人大常委会副委员长顾秀莲、全国人大内司委听取了公、检、法关于清理超期羁押问题的专题工作汇报。
最高人民检察院检察长贾chūn旺上任伊始,就把工作的重点之一直指超期羁押。从5月份开始,结合正在开展的“qiáng化法律监督,维护公平正义”教育活动,全国检察系统开展了超期羁押专项清理工作。据公开承诺,截至7月21日,31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的检察机关已基本实现无超期羁押。我特别注意到,我所在的临江市不在这31个省、自治区、直辖市之内。
8月,最高人民法院要求,在11月之前,将各类积存的超审限案件全部清理完毕,肖扬院长更是明确提出“有罪则判,无罪放人”的原则。尽管只有八个字,但意义深远。依习惯思维,即使司法机关抓错了人,也不会轻易认错,证据不足可慢慢收集,绝对不会随便放人。这种“有罪推定”的思维延续多年。肖扬提出的“八字原则”本来是刑诉法的明文规定,只要“事实不清、证据不足”,就不能推定被告有罪,但事实上司法实践中还是坚持有罪推定。肖扬这掷地有声的八个字,当年被媒体大肆宣传。