为了警醒世人，殷恕怀特命百官制定了关于走私的律法——若有世家豪族和商贾富户胆敢将殷朝的铁器和先进技术偷传到西域，朝廷一定追究到底，严重者抄家灭族。
诏令一下，原本还有些蠢蠢欲动的世家豪族登时偃旗息鼓。好在除了违禁的铁器和先进技术，西域各州郡的商贾本来就对中原的丝绸瓷器茶叶等奢侈品更加感兴趣。他们倒也犯不着冒着株连九族的风险，将殷朝的铁器和先进技术偷偷卖出去。
殷恕怀甚至还在西域都护府推行了告缗令和铜匦制度。鼓励当地百姓揭发为富不仁、私自贩卖和藏匿兵器的商贾豪强。一旦朝廷印证了被告者的罪行，揭发者可以得到被告的一半财产作为奖励（这里的被告指的是买卖双方）。还在西域各地设立了铜匦，号召百姓匿名检举与当地豪强同流合污的官员。一旦证实官员罪行，匿名检举者同样可以得到丰厚的奖励。有才学者通过考试，甚至可以顶替犯罪官员的职位。
这还是殷恕怀第一次在洛阳举行科举考试时，当时参加考试的公孙衍等人在策论中提出的建议。如今公孙衍等人早已位列九卿，这些过于激进的建议却没能在中原施行——此次治理西域，倒是可以在西域试行一二。
这两项制度一经推出，整个西域都护府包括凉州的官场风气都为之一清。民间商贾也战战兢兢，生怕触了陛下眉头。
好在除了严格管控铁器和某些先进技术之外，圣上对西域的百姓还是一视同仁的。他鼓励教化，在西域各州郡都建立了乡学社学，免费教导当地八岁以上、十五岁以下的孩童学习殷朝的文化，还在西域都护府推行科举制度，允许熟读经史子集的当地学子参加科考，一旦通过县试府试院试乡试会试，还可以到京城参加殿试……通过殿试便可入朝为官。
总之，就是非常明确地给了当地百姓一个上升的渠道。
除此之外，殷恕怀还命当地官府教导百姓种植粮食和各种经济作物诸如棉花胡椒等等，在当地建立工坊，为百姓提供耕地和工作，不允许豪强富户欺压百姓，也不允许豪强蓄奴……
殷恕怀的本意自然是维护当地的稳定和安宁。只有一个和平稳定的经商环境，才会创造出更大的利润，也能提升当地百姓的生活指数。
然而让殷恕怀没有想到的是，或者说是没想到来得这么快的是，种种利好百姓的政策推行下去以后，当地民众对朝廷的认同感迅速提高，等到次年秋收时，西域诸部为了表示对陛下的尊重和敬仰，竟然上书朝廷，恳求殷天子允许他们入朝谒见。
不止是西域诸部，百越诸部、辽东三韩，乃至东北扶余各部皆上表恳请入朝觐见。
殷恕怀看到奏疏的时候都震惊了：“这不就是史书上说的四夷宾服，万邦来朝嘛！”真没想到他也有这么一天。
真是人在宫中坐，喜从天上来。
已经当了数年天子的殷恕怀激动得召开朝会，让文武百官做好各部族前来京都的接待工作。
文武百官同样与有荣焉。崇德殿内，群臣仰望着高坐上首的殷天子。遥望当年，陛下还只是个被权宦扶上位的傀儡皇帝，历经三朝权臣，却在不知不觉间成长到如此地步。曾经稚嫩惶恐的少年天子已经成长为大权在握的圣明君主。如今竟也创造了四夷宾服，万邦来朝的煌煌盛世。
他们这些臣子也算是跟着陛下一路走过来的。此时此刻，此情此景，不免有些唏嘘。
唏嘘过后，便是难以抑制的激动。
自厉帝宴驾至今，已有二十余年。时至今日，厉帝一朝的老臣已经不多了。硕果仅存的几位，却还记得殷朝鼎盛时，江河所至、日月所照、皆为殷土的皇朝气象。本以为当年盛况再不得见。没想到入土之前，竟让他们有机会亲眼看到这万邦来朝，四野臣服的盛世。
办！今年的朝贺一定要好好办！
不止西域、百越、扶余、三韩诸部要来京城谒见陛下，各地藩王诸侯也要入京朝见！
要让万民共同见证这天下归心、四野臣服的盛世。
殷天子一声令下，整个朝堂化为一部高速运转的政.治机器，三公九卿齐心协力，全部激情投入到宫宴的筹备当中。太常与钦天监连夜翻出压在箱子底部的竹简，逐一查找当年殷朝接待万邦时的礼制规章。宫中乐师舞姬等连夜排练新歌舞，申屠炀与霍铨磨刀霍霍，准备在朝贺时，邀请万邦使臣欣赏殷朝将士们的兵强马壮……
一直忙到年底，万事俱备。
各地藩王、诸侯、太守，以及西域、百越、扶桑、三韩的首领纷纷入京。
大年初一的朝贺上，藩王诸侯、封疆大吏、诸部首领按照爵位高低依次上殿。他们需要在太常的引领下，穿过殷朝的战车和骑兵方队，走上崇德殿前长长的石阶。
宫阙近乎高耸入云，看不到头的石阶两旁，站着戍卫皇宫的将士。钢盔负面、甲胄齐备、长戈锋利，在太阳的照耀下折射出冰冷的金属光泽，殷红的簪缨随风舞动，一片肃杀气势。
久为入京朝贺的藩王诸侯、封疆大吏和从未来过进度的诸部首领们一路心惊胆颤地爬上石阶，又被戍守在崇德殿外的羽林军拦下。一直等候的小黄门悄无声息地上前，为群臣脱履解剑，进入崇德殿。
此时文武百官早已位列在班，藩王诸侯、封疆大吏与诸部首领们悄然入内，走到自己的位置上。
片刻过后，殷天子乘坐御辇至崇德殿，端然落座。本想站到下面的燕王申屠炀被殷恕怀执意留在身边，满朝文武不动声色地看着高高在上的君臣，肃然躬身，齐齐叩拜：“吾皇万岁万岁万万岁。”
声音响彻云霄。端坐在龙椅之上的殷恕怀有那么一瞬间的恍惚。他沉默地回忆着自己穿到这个朝代的种种过往。从擅被废立的傀儡皇帝，到大权在握的圣明君主，这一路行来，他经历过党同伐异，经历过血腥杀戮，经历过君臣反目，经历过反叛围剿，亦经历过与权臣的虚与委蛇和相得益彰……却从未忘记过一个皇帝最该做的事情，赈济灾民，劝课农桑，教化百姓，开疆扩土，将皇权牢牢掌控在手中。
殷恕怀自问，自己一个异世孤魂，虽是窃据皇位，但从自保到自立，做出的种种决策，都对得起这方土地，对得起天下苍生。
如今四海臣服，万邦来朝，便是苍生对他的奖励。
这场游戏，他通关了。
殷恕怀藏在十二冕旒后面的嘴角微微勾起，他居高临下地看着脚下的芸芸众生。片刻过后，扬声道：“众爱卿，平身。”
【正文完】
第89章 番外一
朝贺过后，便是宫中赐宴。
早已等候在殿外的内侍鱼贯而入，将一张张桌案按照爵位高低，依次摆放在藩王诸侯、番邦首领和文武百官身前。无数衣着华美的宫婢端着精致的托盘穿梭其中，犹如一只只翩跹蝴蝶，将托盘上更为精致的瓷器杯盏摆放在藩王诸侯和文武百官面前的食案上。
正襟危坐的藩王群臣不由自主地看向食案上的朱红瓷器。这些瓷器是尚方根据殷恕怀给出的烧制瓷器的配方，专门砌了官窑烧制出来的。
殷朝历经六百余年，对于五行的信仰并不是一成不变的。从立国最初时承袭前朝的推崇水德尚黑，逐渐衍变为推崇土德尚黄，直到二百年前，惊才绝艳的殷武帝将国都从长安迁到洛阳，殷朝对五行的推崇又转为信仰火德崇尚红色……
为了接待这次的万邦来朝，尚方早在半年前就开始制作这批红釉瓷。期间失败无数次，直到上个月，方才烧制出这釉色深沉肃穆，宛如红宝石一般莹润光泽的红釉瓷。只可惜红釉难得，耗费数月只得了这么一批。数目不多，且多以瓷瓶和浅口薄胎的碗盘为主，刚好用来盛放宫宴上要用的美酒和美食。
说到美酒和美食，就不得不提光禄勋的庖厨了。因前些年朝中引进了一年三熟的占城稻。虽然这种稻米只能在江南和蜀中特定地区方可栽种，但陡然增加的粮食产量还是极大的缓解了殷朝国库空虚的现状。最近几年，随着楼船军不断将江南和蜀中的粮食运回中原，“湖广熟、天下足”的谚语也渐渐在民间传开。