罗荣桓一句话便说明了分量：“现在海防主要靠民兵防守，这是个战略问题，不是个战术问题。”
当时中国的海军不足小拇指大，海防主要靠民兵，两位元帅一点没讲错。
年初二，贺龙与罗荣桓又出发了，下连队，一直下到与国民党军炮战的前沿阵地……
这一趟，贺龙走了两个大军区、四个省军区和警备区。他的警卫参谋王金水说：“贺老总一路走，一路调查，发现问题解决问题。别说一路风餐露宿不休息，这一年也难得几天休息毛主席叫他守四方，他就巡行四方不休息。”
一九六二年中国不太平，经受三年的严重困难，全国元气大伤，所有的故人都看中了这一点，抓住机会行动起来。
东南告急：台湾国民党军称“反攻大陆千载难逢的良机”，开始武装窜犯，并有美国的第七舰队做撑腰；
西南告急：印度调兵遣将，侵入中国境内，喜马拉雅山上开始流血；
东北告急：苏联也不肯坐失良机，几十万大兵压境，不断制造边境冲突；
西北告急：在苏联的煽动和怂恿下，一场暴乱正在悄悄酝酿，快要爆发……
严峻时刻，林彪又病此后几年，再没出席过一次军委常委会议。
贺龙的办公室，四壁挂满军用地图，桌上、椅子上，有时甚至地上也摊满了军用地图。这里烟雾弥漫，雪茄烟一口接一口喷出，似乎为了提醒自己四方狼烟滚滚，共和国正面临一场严峻考验。
军委常委会、战略小组会、军事部署会、军工生产会、军情汇报会……
会议一个接一个，命令也一道接一道发向四方，发向福州军区，发向西藏军区，发向新疆军区，发向沈阳军区，发向……
贺龙巡行四方，山川形势和每支部队都了然在胸，这是“运筹帷幄”的基础。他报告中央，中央发出《关于准备粉碎国民党军进犯东南沿海地区的指示》，调军进入预定位置，发动起百万民兵严阵以待，从而使美国与台湾蒋介石之间以及国民党内部的矛盾扩大，在出兵问题上敌人纷争不已，美国不同意，国民党军单独搞大规模进犯便不可能，中等规模也困难，迫使蒋介石放弃了“反攻大陆”的军事冒险计划，取得不战而胜的成果。
贺龙马上把精力由东投向西，指导新疆军区一战而平息北伊宁和塔城区的暴乱。继而通过总参谋部指挥作战部队开始中印边境自卫反击战：东段驱逐、歼灭一个整旅；西段清除、荡平八十六个印军侵略修筑的军事据点。印度在全国进行战争动员，却再一次被我边防部队打得溃散不成军。
当时讲话：打出了国威军威……
中央政治局扩大会议结束毛泽东朝贺龙投去一瞥，目光里饱含赞赏。
这是一九六三年九月二十七日。
“老总啊，发角白喽。”毛泽东又生出那种生死感怀。关于新疆的问题他已经谈完，会议也快结束。他怎么想起年龄不饶人来？他的声音有些悲凉：“罗帅没有来，年初就住了医院……”
毛泽东看着贺龙，想起罗荣桓，那原因在于贺龙“守四方’，东抗台澎金马，北拒苏联，西平爆乱，南逐印度……荣桓同志果然识人，举荐有功。
两个多月后，罗荣桓与世长辞。毛泽东悲痛异常，三夜两天不能成寐，写成七律《吊罗荣桓同志》：
记得当年草上飞，
红军队里每相逢。
长征不是难堪日，
战锦方为大问题。
斥晏每闻欺人鸟，
昆鸡长笑老鹰非。
君今不幸离人世。
国有疑难可问谁？
也许罗荣桓不逝，贺龙在两年后爆发的“文化大革命”中命运会好些？
但是，在这次政治局扩大会议上，毛泽东却不曾想到他的一个决定在他的“龙”与“彪”之间增加了什么猜忌和不满。“我向政治局建议，”毛泽东吸了一口烟，缓缓道，“林彪身体不好，无法主持军委日常工作，在林彪养病期间，由贺龙主持军委日常工作。”
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