诸葛亮甚至因此遭人非议执法不公。法正此刻见刘备提起法神，便忍不住脱口问了出来。
“法者，灋也，刑也。平之如水。孤得孔明，如鱼之有水。水至清则无鱼。”刘备笑了一下，继续拉着法正走出帐外，迎面而来的暖融斜晖洒了明朗的老将一身灿然光晕：“夕阳正好！孝直，可愿随我去定军山下跑马？”
“好！”
与知遇明主，纵马驱驰，天下快事也。然刘备简单一句。却让法正思量了很久。
执法者，心平如水。水至清则无鱼。诸葛亮不能做到完全的公正，是为了包容他与主上，是为了水不要至清…方能容纳万物？
想到此他不由得生起一丝惭愧。然也不过是片刻而已。他策马跟上，刘备在前，正望着夕阳，悠然迎着晚风，举鞭对着那落日：“孝直，你瞧：日落西山之后，便是月上东山。水之广袤，永远是鱼之所难测。昭阳再如何光耀，也追不及夜晚月华之动人。然而鱼水相得，日月重光，相随相逐，才成就世间之生动华美。”
法正又是怔然。难道，诸葛亮之心思，主公也难测？诸葛亮之光芒，主公也自认追之不及？可细思其中之言，又非如此。刘备自比为昭阳，自许为光武帝，而将诸葛亮比为月华。这日月相替…显然，有将身后事相托诸葛亮之意。
刘备笑着回头，见法正低头沉思，他便策马过来，拍了拍法正肩头：“其实啊，孤不懂治国理民，所以都交给孔明去做了。孤要他放手去治理这国家。”
“臣不信，”法正笑道：“主公是做过县尉，县令之人，最是懂得民心。安能不懂治国理民。”
“懂得民心哪够啊？必须懂法治。”刘备笑：“秦孝公一代雄主，懂民心吧？没有商君，秦国能富强吗？”
法正笑着摇摇头。
“可是，孔明不是商君，孤也不教他做商君。”刘备轻声一叹：“商君刻薄如冰，孔明却温厚如水。上善若水，谦和中自有刚强之气。商君想来不懂，滴水也能穿石，何必定要冷峻如冰？”
说起商君…
法正思及，制定《蜀科》之时，虽云诸葛亮，法正，李严，伊籍四人一起参与，但实际上制定决策都是诸葛亮所作。说来很像当初商君制定秦法之时。商君外来士子，治国独断专行，秦孝公全权信任。不过当时孝公自己便是秦人。他赋予商君权力，国人自然没话好说。
而刘葛君臣却都是外来人。外人治蜀，不得不参考本地人的意见。因此李严与法正便是刘葛君臣咨询的对象。伊籍不过是刘备怕诸葛亮忙不过来，劳累过度，派来帮帮手罢了。
法正原以为自己比诸葛亮了解蜀地风土民情。他久居蜀地，算是半个蜀人。可是诸葛亮一番明朗而句句在理的答话，驳回了他的建议，也定下了《蜀科》严法治蜀的大体方略：
“君知其一，未知其二。秦以亡道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩，高祖因之，可以弘济。刘璋闇弱，自焉以来有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替；宠之以位，位极则贱，顺之以恩，恩竭则慢。所以致弊，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩，限之以爵，爵加则知荣；恩荣并济，上下有节。为治之要，于斯而着矣。”
他想着，诸葛亮这简直是要重行商鞅变法。在世家大族早就被刘璋惯坏了的蜀中，不激起动荡才怪。而刘备就跟那秦孝公一样，只给诸葛亮四个字：“放手去做。”
哦不对，后面好像也还说了几句话…
“有什么风浪，孤来承担。”
“凡是军师说过的，孤这儿没有不过的！军师驳回的，不必再来问孤。”
诸葛亮仰望着刘备，柔和坚定目光不言而喻：
--君以国士待我，亮当以国士相报。
刘备回以自信豪迈的笑容：
--让孤成为你的依靠，你的肩膀，你的君王。
刘备没有诸葛亮那么高，但他不论往何处一站，就是让你觉得顶天立地，周围的草木空气彷佛也因他而肃穆欣然。天地英雄气，千秋尚凛然。天子掌舵，微臣扬帆，同舟共济，鱼水相得。他是他永远的君王。他也是他永远的知己师友。
刘备与诸葛亮便是如此，一个只管外出打仗，一个专管治国理民。各行其事，又默契无比，全心倚重。诸葛亮长于谋划，刘备却不带他上阵，不让他随军。刘备甚得民心，也并非不懂治国。可他从不干预内政之事，完全让诸葛亮放手治理。